Автоматизированные технологии судебного делопроизводства

Полезная информация в статье: "Автоматизированные технологии судебного делопроизводства" с полным раскрытием темы. Если все же вы не нашли ответа на интересующий вопрос, то можно всегда обратиться к дежурному специалисту.

Автоматизированные системы делопроизводства

В современном учреждении основными технологическими инструментами работы с документами являются компьютеры, установленные на рабочих местах исполнителей и объединенные в сеть. Если компьютерная сеть охватывает все рабочие места делопроизводственного персонала в структурных подразделениях организации, то появляется возможность использовать сеть для перемещения документов.

Автоматизированные системы делопроизводства делятся на два класса. К первому относятся системы управления электронными архивами.

Их основные функции: регистрация новых документов, хранение, поиск и их извлечение с целью передачи в приложения, умеющие с ними работать.

Ко второму классу относятся системы управления электронным документооборотом. На них возложены функции управления документами на пути прохождения от одного пользователя — должностного лица к другому с возможностью контроля за их перемещением и фиксации всех изменений и сопровождающих резолюций.

Централизованное хранилище данных позволяет решить целый ряд проблем, предоставляя:

§ возможность оперативного получения целостной и непротиворечивой информации;

§ организацию сбора, хранения и актуализации разрозненной информации;

§ высокую надежность и управляемость системы, быстрый и подконтрольный доступ пользователей к информации;

§ экономию средств за счет сосредоточения обслуживающего персонала в одном месте;

§ возможность централизованного развития вычислительных средств.

К объектам системы управления документооборотом относятся структуры данных, над которыми производятся операции: картотеки, регистрационно-контрольные карточки, файлы документов, сообщения и папки. Каждый документ должен быть зарегистрирован в системе. В процессе регистрации в регистрационную карточку заносятся реквизиты документа, характеризующие собственно документ и состояние его обработки. Предусматривается возможность иерархических двунаправленных гипертекстовых связей между документами.

Картотеки – это виртуальное подмножество документов. Картотека является полным аналогом картотеки/журнала подразделения организации. Собственно документ может существовать вне автоматизированной системы, например на бумаге. При наличии одного или нескольких машинных файлов, содержащих электронную версию документа, система хранит ссылку на соответствующие файлы документа и программы их чтения/редактирования. Таким образом, пользователь системы имеет возможность работать с электронными документами.

При пересылке документа от пользователя к пользователю формируется сообщение, содержащее реквизиты адресата, корреспондента, дату и собственно текст сопроводительного сообщения/резолюции. Для контроля исполнения документов используются контрольные карточки, которые могут создаваться для всего контролируемого документа или для его разделов. Папки документов предназначены для группирования регистрационных карточек документов по какому-либо признаку, например технологическому, тематическому и т. д.

Информационная модель предусматривает также возможность взаимосвязанного функционирования нескольких систем автоматизации документооборота. В этом случае обмен документами между системами осуществляется посредством любой системы электронной почты.

Дата добавления: 2014-01-20 ; Просмотров: 3111 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник: http://studopedia.su/10_124763_avtomatizirovannie-sistemi-deloproizvodstva.html

Информационные технологии в судебных органах

Основными информационными технологиями, разработанными для судов, являются программные комплексы «Кадры», «Комплексная бухгалтерия», «Статистика» и «Документооборот». Однако, по утверждению специалистов, они нашли применение лишь в небольшом числе судов.

В последние годы в целях оперативного поступления в суды правовой информации некоторые суды стали использовать электронную почту и сеть «Интернет», а также применять в своей работе правовые автоматизированные системы «Гарант» и «Консультант Плюс».

Однако использование перечисленных технологий не обеспечивало единства судебной системы Российской Федерации и существенного повышения эффективности их деятельности. Для решения данных проблем была разработана и утверждена 20.11.2001 г. постановлением Правительства Российской Федерации федеральная целевая программа № 805 «Развитие судебной системы России» на 2002 – 2006 гг., которая определила в качестве основных следующие задачи информатизации судебных органов: формирование единого информационного пространства; обеспечение единства судебной системы Российской Федерации; повышение эффективности деятельности судов; реализация прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию. Правительство Российской Федерации в целях дальнейшей реализации судебной реформы и повышения эффективности деятельности судебной власти в Российской Федерации включило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2007 – 2011 гг. в перечень федеральных целевых программ.

Реализации положений программы способствует Государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие«, создание которой было предусмотрено этой программой. По заявлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации А.В. Гусева, данная система с 31 декабря 2006 г. функционирует во всех судах общей юрисдикции.

ГАС «Правосудие» (разработка Федерального государственного унитарного предприятия «»Научно-исследовательский институт «Восход»») – это территориально распределённая автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Она специализирована для информационной и технологической поддержки судопроизводства и основана «на принципах поддержания баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и ограничениями на распространение информации»

ГАС «Правосудие» имеет многоуровневую иерархическую структуру, соответствующую иерархии судов общей юрисдикции и Системы судебного департамента, и состоит из специализированных комплексов средств автоматизации (КСА) в рамках следующих подсистем [ГАС «Правосудие». – Размещено: www.sudrf.ru]:

1. «Административное управление».

2. «Организационное обеспечение».

3. «Право» – подсистема обеспечивает доступ к правовой информации и юридическим изданиям в электронном виде, поддержание правовых баз в актуальном состоянии, информирование судей, судейских коллегий и органов Судебного департамента о правовых нормах и результатах обобщения судебной практики.

4. «Финансы». Данная подсистема автоматизирует процессы бухгалтерского учёта и отчётности, обработку оборотных балансов и формирование сводной отчетности судов и органов Судебного департамента. Ведение баз данных для задач экономического анализа и прогнозирования различных ситуаций. Подсистема включает в свой состав средства учёта выделенного объёма финансирования, расчёта заработной платы, формирования бюджета и контроля его исполнения.

5. «Финансовый контроль».

6. «Кадры» – предназначена для автоматизации деятельности кадровых органов Судебного департамента и судов, учёта, хранения и анализа данных об организационно-штатной структуре и фактическом кадровом составе.

7. «Судебное делопроизводство и статистика». Эта подсистема специализирована для автоматизированного судебного делопроизводства, документооборота и ведения электронных архивов судебных дел, баз данных по судимости, а также сбора, контроля, обработки, хранения, анализа и представления данных судебной статистики. В подсистему входит технологическое обеспечение записи протоколов судебных заседаний, включая автоматизированную звукозапись хода судебного заседания и архивацию материалов.

Читайте так же:  Судимость и разрешение на охотничье оружие

8. «Банк судебных решений (судебной практики)». Подсистема предназначена для автоматизированного сбора и анализа решений судов, систематизации сведений о прецедентах судебных решений, аналитической обработки и тиражирования обобщённых данных судебной практики, оперативного обмена этими данными между судами разных инстанций.

9. «Видеоконференцсвязь» – обеспечивает рассмотрение в судах кассационных и иных жалоб с использованием технологии видеоконференцсвязи. Введение этой технологии позволяет исключить доставку и конвоирование заключённых из СИЗО в судебное заседание и таким образом снизить вероятность их побега.

10. «Судебная экспертиза».

11. «Документооборот» – эта подсистема автоматизирует процессы делопроизводства, документооборота и ведения архива с документальным оформлением каждого этапа жизненного цикла документа.

12. «Ведомственная статистика Судебного департамента» – подсистема, обеспечивающая автоматизированный сбор, контроль, обработку, формирование и хранение данных ведомственной статистики Судебного департамента, формируемых из баз данных функциональных подсистем Судебного департамента и его территориальных органов, в том числе аналитических материалов.

13. «Обучение» – подсистема предназначена для информационной и технической поддержки процессов разработки и реализации программ профессионального образования кадров с использованием компьютерных средств дистанционного обучения;

14. «Общественные связи».

15. «Материально-технические ресурсы» – подсистема автоматизированного решения задач материально-технического обеспечения деятельности судов. В подсистеме организуется автоматизированный учёт информации о нормах обеспечения, потребностях, наличии и движении различных ресурсов в судах и органах департамента.

16. «Обращения граждан» – подсистема автоматизированной регистрации сведений о предложениях, жалобах, заявлениях граждан (организаций и учреждений), постановки их на контроль, анализа своевременного рассмотрения поступающих предложений, жалоб и заявлений, формирования справок и статистических материалов о работе с обращениями граждан.

17. «Международно-правовое сотрудничество».

18. «Недвижимость». Подсистема предназначена для учёта, контроля и управления недвижимостью. Обеспечивает автоматизированный учёт объектов недвижимости судов и органов Судебного департамента в зависимости от необходимых данных, обновляемых и пополняемых по мере изменения информации об объектах недвижимости.

19. «Судейское сообщество» – специализирована для учёта, систематизации и автоматизированной обработки информации для органов судейского сообщества (Всероссийского съезда судей, Совета судей и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации). Решение о создании этой подсистемы было принято с учётом значения деятельности органов судейского сообщества для всей судебной системы России. «Судейское сообщество» объединит информационные ресурсы всех регионов и даст возможность органам судейского сообщества публиковать сведения о своей деятельности. Данные сведения будут располагаться в одном месте, интегрированы между собой, использовать единую поисковую систему и представлять собой наиболее удобный информационный ресурс.

20. Информационно-справочную подсистему.

21. Интернет-портал ГАС «Правосудие».

22. Подсистему «Отображение информации коллективного пользования».

23. «Обеспечение безопасности информации».

24. «Связь и передача данных». Назначением этой подсистемы является предоставление современной телекоммуникационной среды для обеспечения достоверной, надёжной и оперативной передачи данных между КСА ГАС «Правосудие» всех уровней, а также обмен разного рода информацией (голосовой, факсимильной, видео) между абонентами подсистемы;

25. «Управление и контроль функционирования».

26. Подсистемы «Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания».

27. Подсистемы «Обучение кадров».

Информатизация судебной системы на базе единой системы позволит работникам аппаратов судов использовать современные информационные технологии, обеспечивать оперативный обмен информацией, обеспечит им реальный доступ к базам данных по действующему законодательству и судебной практике и, следовательно, повысит эффективность всей их деятельности.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте содержание понятия «информационные системы».

2. Что такое автоматизированная информационная система?

3. Приведите основные классификации автоматизированных информационных систем.

4. Определите понятие «автоматизированная справочная система».

5. Какова роль информационно-поисковых систем в правовой сфере?

6. Что такое экспертная система?

7. Каковы границы использования экспертных систем в правовой деятельности?

РАЗДЕЛ 4.Общая схема системы классификации правовых актов[1]

Дата добавления: 2014-12-08 ; Просмотров: 2380 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник: http://studopedia.su/13_102680_informatsionnie-tehnologii-v-sudebnih-organah.html

World Jurist Assotiation

На современном этапе в судебной системе Российской Федерации применяется Государственная автоматизированная система «ПРАВОСУДИЕ». Основной задачей системы «ПРАВОСУДИЕ» является осуществление комплексной автоматизации всех функциональных и обеспечивающих задач, стоящих перед судами общей юрисдикции, органов судейского сообщества, Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Система обеспечивает следующие основные задачи: автоматизация рабочих мест судей и работников судов, ведение аудиозаписи судебных заседаний, обеспечение доступа к электронным базам данных и правовым информационным системам, информирование граждан о деятельности судов, публикация на Интернет-сайтах информации о рассматриваемых делах и судебных решениях.

Общее число объектов автоматизации ГАС «ПРАВОСУДИЕ» составляет 2650:

  • Верховный Суд Российской Федерации,
  • Судебный Департамент при Верховном Суде,
  • Суды субъектов Российской Федерации — 83 суда,
  • Районные (городские) суды 2351 суд,
  • Окружные (флотские) суды — 12 судов,
  • Гарнизонные военные суды — 119 судов,
  • Управления Судебного Департамента в субъектах РФ — 83.

Все федеральные суды общей юрисдикции имеют официальные сайты в сети «Интернет» где регулярно размещают информацию о своей деятельности. Суды оснащены 95 тыс. компьютеров, из них 73 тыс. объединены в единую информационную систему.

1377 залов судебных заседаний оснащены системами аудиопротоколирования, 327 зала судебных заседаний судов субъектов федерации и равного им уровня и 287 помещений следственных изоляторов, исправительных колоний и тюрем оснащены оборудованием видеоконференц-связи.

В целях повышения информированности граждан о деятельности судов с 1 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». В соответствии с законом Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:

  • открытость и доступность информации о деятельности судов, за

исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

  • достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;
  • свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;
  • соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации’ права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;
  • невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.
Читайте так же:  Психология судебных разбирательств

Верховный Суд Российской Федерации

Основой информатизации Верховного Суда Российской Федерации является Автоматизированная информационная система (АИС), которая представляет собой совокупность информационных ресурсов и комплексов средств автоматизации функциональных подсистем, сетей связи и передачи данных, используемых Верховным Судом. Информационные ресурсы, обрабатываемые в АИС Верховного Суда, в автоматизированном режиме публикуются на сайте Верховного Суда Российской Федерации.

На сайте выделен раздел документов суда, содержащий постановления Пленума Верховного Суда РФ с 1961 года, Бюллетень Верховного Суда РФ с 1995 года, обзоры судебной практики Верховного Суда РФ с 2000 года и обзоры судебной статистики с 2005 года.

Отдельно выделена информация необходимая при обращении граждан в Верховный Суд РФ.

В частности работает сервис «Калькулятор государственной

пошлины», который позволяет каждому самостоятельно рассчитать размер

государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче исковых заявлений.

На главной странице сайта размещен специальный блок «Электронная справочная», с помощью которой можно ознакомиться с текстами судебных актов, справочную информацию по делам и жалобам, списки дел, назначенных к слушанию, результаты обжалования нормативно-правовых актов. Сведения в «Электронную справочную» поступают из Автоматизированной информационной системы Верховного Суда РФ сразу же после введения соответствующей информации.

Для удобства посетителей сайта существует «Личный кабинет». У пользователей нет необходимости постоянно запрашивать информацию по интересующему посетителя делу или жалобе. Достаточно один раз отметить образно говоря, «поместить в свой личный кабинет» интересующий материал, и все изменения в процедуре прохождения дела или жалобы будут доставляться посетителю автоматически. Другими словами, посетитель может создать свою собственную страницу сайта, на которую будет поступать интересующая его информация. С учетом того, что автоматически сайт обновляется в оперативном режиме по мере регистрации сведений по делам и жалобам в Автоматизированной информационной системе Верховного Суда Российской Федерации, у пользователей появляется возможность получить информацию о всех изменениях по интересующему вопросу мгновенно.

Следует отметить, что работа по размещению в электронном виде текстов судебных решений в Верховном Суде РФ началась еще в 2002 году. В настоящее время на сайте Верховного Суда РФ представлено примерно свыше 41 тыс. судебных актов Верховного Суда РФ, принятых с этого времени и обработанных с исключением персональных данных в соответствии с требованием закона.

Сегодня для посетителей сайта доступна информация по 2 млн. судебных производств по делам и жалобам, рассмотренным Верховным Судом РФ. Начиная с 1 июля 2010 года размещенной на сайте суда информацией воспользовалось более 3 млн. 500 тыс. пользователей, которыми совершено свыше 26 млн. просмотров Интернет страниц.

За прошедший период в электронном виде поступило и обработано более 2 тыс. запросов граждан на информацию о деятельности суда.

Важной характеристикой является то, что обработка, контроль, исполнение, анализ письменных и электронных обращений, а также служебной корреспонденции производится с использованием новейших принципов штрих-кодирования документов, электронной цифровой подписи исполнителя, сохранения электронных образов ответов.

В Верховном Суде по всем делам рассматриваемым в его стенах

обеспечивается аудио- и видео- протоколирование судебных заседаний.

Электронные версии этих записей хранятся в базе данных. Введение

названных мер не в последнюю очередь направлено на профилактику и

предупреждение возможных коррупционных проявлений при отправлении правосудия.

Не первый год в Верховном Суде РФ проводится работа по созданию электронного архива, начиная с документов 1947 года. В настоящее время отсканировано более 3-х миллионов страниц архива. В электронный вид переводятся материалы и судебные дела постоянного хранения, находящиесяв архивных фондах суда — завершение проекта запланировано на конец текущего года. Несомненно, что создаваемый электронный архив повысит уровень информационного обеспечения деятельности судей и работников

аппарата Верховного Суда РФ за счет увеличения объема доступной информации, а также обеспечит сохранность архивного фонда Верховного Суда РФ.

Верховный Суд РФ с декабря 2011 года предоставил возможность гражданам получать информацию по электронной почте об изменении состояния судебных дел и жалоб, в частности, о назначении к слушанию, публикации текста судебного акта на сайте Верховного Суда РФ и др. С января 2012 года граждане имеют возможность получать данную информация и с использованием СМС сообщений. Данные технологии уже используются в многих других судах общей юрисдикции.

С начала 2012 года для обеспечения высокоскоростного доступа в сеть Интернет с различных мобильных устройств граждан, участвующих в судебных процессах в здании Верховном Суде РФ введена в эксплуатацию система публичного беспроводного доступа к сети Интернет.

Автоматизированная система протоколирования судебных заседаний

В Верховном Суде Российской Федерации для протоколирования судебных заседаний установлены системы технической фиксации судебных процессов. Первые версии системы в Верховном Суде РФ были установлены в 2002 году в качестве опытных образцов и практически сразу получили одобрение и положительные отзывы у пользователей: секретарей судебных заседании, помощников судей и самих судей. К началу 2007 года система установлена и эксплуатируется во всех залах судебных заседаний Верховного Суда. Сейчас данная система — это полностью интегрированная с делопроизводством организационная программно-аппаратная технология. С 2011 года система получила развитие и теперь с ее помощью автоматизировано создание не только аудио но и видеопротоколов судебных заседаний проводимых в Верховном Суде Российской Федерации.

Информационно-справочные киоски

Видео (кликните для воспроизведения).

Очередным шагом в открытости правосудия можно назвать появление информационных киосков в зданиях судов.

Информацию, доступную посетителю в информационном киоске, можно разделить по следующим разделам:

  • информация по делам и жалобам, находящимся в производстве

Верховного Суда Российской Федерации,

  • банк судебных документов Верховного Суда Российской Федерации,
  • информация о делах, назначенных к слушанию,
  • справочная информация

Видеоконференц-связь

С учетом огромной территории Российской Федерации существенное значение приобретает внедрение технологий, позволяющих осуществлять процессуальные действия на расстоянии. С этой целью активно используется система видео-конференц-связи, которая служит для решения следующих задач:

  • Проведение судебных процессов с использованием видеотехнологии для взаимодействия судей, прокуроров и адвокатов, находящихся в зале судебного процесса суда общей юрисдикции с одним или несколькими осужденными или подследственными в одном или нескольких исправительных учреждениях в реальном масштабе времени,
  • Проведение консультаций, совещаний, семинаров судей и сотрудников аппарата суда с коллегами из одного или нескольких судов,
  • Общение адвокатов и родственников с осужденными для уточнения позиции в предстоящем судебном процессе,
  • Опрос потерпевших по программе защиты свидетелей (с искажением голоса и сокрытия глаз) по уголовному или иному судебному делопроизводству в соответствии с российскими и международными правовыми актами
Читайте так же:  Как выглядит генеральная доверенность на автомобиль

Сеть видеоконференцсвязи в судах общей юрисдикции самая большая в России и одна из самых используемых в мире по количеству проведения сеансов связи (более 400 в сутки).

Первое судебное заседание прошло 18 ноября 1999 года. Во всем мире видеоконференция в судопроизводстве применялась только в судебно­пенитенциарной системе в основном для заслушивания свидетельских показании и общения осужденных с адвокатами и родственниками. Именно в России видеоконференция была впервые применена непосредственно для проведения судебных заседаний. В настоящее время видеоконференция внедрена во всех судах общей юрисдикции областного уровня на всей территории Российской Федерации.

Видеоконференция судебной власти в цифрах

  • Совокупная экономия государственных бюджетных средств более 1,5 млрд рублей ежегодно на этапировании осужденных до суда и обратно.

Ежедневно в судах общей юрисдикции проводится более 800 сеансов связи.

  • За 12,5 лет проведено более 650 тысяч видеоконференций из них более 23 тысячи в многоточечном режиме.
  • Оборудовано 103 суда общей юрисдикции и 162 учреждения уголовно­исправительной системы ФСИН России.
  • Видеоконференции охватывают все 9 часовых поясов России от острова Сахалина и города Владивостока до города Калининграда.
  • Верховный Суд Российской Федерации полностью перешел на проведение всех кассационных и надзорных уголовных дел в режиме видеоконференцсвязи.
  • В настоящее время производится монтаж 340 комплексов видеоконференции на 240 объектах, то есть в залах судебного заседания и помещениях СИЗО.

Автоматизированная система «Электронный банк данных судебных документов Верховного Суда РФ» и Автоматизированная система судебного делопроизводства

Перспективы развития

Очевидно, что новой задачей на пути внедрения информационных технологий в судебной системе Российской Федерации является комплексная интеграция судов начальной инстанции (мировых судов) в систему «ПРАВОСУДИЕ», что позволит сформировать единое информационное пространство судов общей юрисдикции. С этой целью разработана пилотная зона единого информационного пространства судов общей юрисдикции, в которой будут объединены Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, суды на территории двух субъектов Российской Федерации (включая областные суды, районные суды, мировых судей и территориальные управления Судебного департамента).

На основе полученного в пилотной зоне опыта будет проведена модернизация, доработка подсистем и технических решений системы «ПРАВОСУДИЕ» и Автоматизированной информационной системы Верховного Суда Российской Федерации, а также автоматизация мировых судей для обеспечения интеграции единого информационного пространства судов общей юрисдикции.

Ведется работа по созданию информационно-аналитического центра обработки и хранения информации и технической поддержки системы «ПРАВОСУДИЕ». Основное назначение центра — техническая поддержка создаваемой инфраструктуры единого информационного пространства с использованием системы «ПРАВОСУДИЕ»., хранение и автоматизированная обработка судебной информации, включая электронные архивы судебных дел, организация работ по совершенствованию, развитию ГАС «Правосудие», обучение судей и работников судов общей юрисдикции,

включая мировых судей, работе с подсистемами ГАС «Правосудие», обеспечение доступа к информации о деятельности судов гражданами, организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В заключении необходимо отметить, что внедрение современных электронных технологий в судебную систему Российской Федерации позволило значительно повысить уровень доступа населения к правосудию, улучшив его качество одновременно снизив сроки рассмотрения дел в суде, создать всем членам правового сообщества и средствам массовый информации условия для быстрого получения информации о деятельности судов.

Источник: http://worldjurist.ru/content.php?id=68

Информационные системы Верховного Суда Российской Федерации

Концепция информатизации Верховного Суда РФ (165) является основополагающим документом политики Верховного Суда в сфере его информатизации в рамках судебной системы РФ, позволяющим планировать мероприятия по совершенствованию и развитию автоматизированных информационных систем Верховного Суда в рамках Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России па 2007—2012 годы».

Основной целью совершенствования и развития автоматизированной информационной системы (АИС) Верховного Суда РФ является повышение эффективности судопроизводства и обеспечения деятельности Верховного Суда на основе внедрения новых информационных технологий и автоматизированных систем.

Названная цель достигается с помощью решения следующих задач:

  • • создание условий для обеспечения законности и обоснованности принимаемых судебных решений путем повышения достоверности и полноты первичной информации, получаемой Верховным Судом РФ;
  • • повышение открытости Верховного Суда РФ, оперативности реагирования на обращения граждан и организаций в Верховный Суд РФ;
  • • повышение эффективности работы аппарата Верховного Суда РФ по организации судебного делопроизводства, сбору и обработке данных судебной статистики;
  • • повышение эффективности информационного взаимодействия Верховного Суда РФ с Высшим Арбитражным Судом РФ, Конституционным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, следственными органами, прокуратурой, органами судебной экспертизы, Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральной службой судебных приставов Минюста России, а также органами государственной власти субъектов РФ;
  • • обеспечение информационной безопасности АИС Верховного Суда РФ;
  • • повышение квалификации судей и работников аппарата Верховного Суда РФ по эффективному использованию новых информационных технологий.

Назначение функциональных подсистем АИС Верховного Суда РФ определяется исходя из содержания основных и обеспечивающих процессов гражданского, уголовного и административного судопроизводства Верховного Суда РФ. При этом учитываются:

  • • основные процессуальные правила и регламенты автоматизированного судопроизводства в Верховном Суде РФ, а также правила и регламенты решения задач обеспечивающих деятельность Верховного Суда РФ;
  • • особенности организационной структуры и основные функции подразделений Верховного Суда РФ;
  • • существующая архитектура автоматизированных подсистем и практическая полезность созданных ранее аппаратно-программных и телекоммуникационных средств;
  • • содержание электронных документов, используемых в Верховном Суде РФ.

Следует отметить, что Верховным Судом РФ используются отдельная локальная вычислительная сеть, межведомственная внутренняя IP-телефония, видеоконференцсвязь в зале судебного заседания, а также информационно-справочные киоски, позволяющие получать оперативный доступ к необходимой судебной информации.

Читайте так же:  Судебная рыночной экспертиза

В настоящее время в Верховном Суде РФ также активно применяется целый ряд информационных систем, таких как автоматизированная система судебного делопроизводства, автоматизированная система «Электронный банк данных судебных решений Верховного Суда РФ», автоматизированная система протоколирования судебных заседаний.

Базовым элементом информационного обеспечения деятельности Верховного Суда РФ остается автоматизированная система судебного делопроизводства. Для выполнения сбора и обработки статистических данных была выбрана компания «Агора-Софт», имеющая большой опыт в разработке автоматизированных технологий в системе судебного делопроизводства. Эта компания занимается вопросами автоматизации деятельности не только Верховного Суда, но и судов общей юрисдикции, мировой юстиции, что отвечает требованиям единого информационного пространства.

Автоматизированная система судебного делопроизводства в Верховном Суде РФ разработана с учетом требований, предусматривающих строгое соблюдение норм процессуального права, требований инструкций и руководящих документов и включает в себя следующие подсистемы:

  • • отдела проверки судебных решений в порядке надзора;
  • • судебных составов по уголовным, гражданским и административным делам;
  • • Кассационной Коллегии Верховного Суда РФ;
  • • Президиума Верховного Суда;
  • • «Электронный банк судебных документов»;
  • • «Справочная система Верховного Суда»;
  • • судебная практика, анализ деятельности суда, статистические данные.

Автоматизированная система «Электронный банк данных судебных документов Верховного Суда РФ» обеспечивает хранение и оперативный поиск судебных документов, при этом используется морфологический поиск, специально разработанный для документов по судебной тематике. В основу организации поиска были положены требования пользователей, в первую очередь простота использования поисковых атрибутов.

Данная система в первую очередь решает вопрос повышения открытости и публичности деятельности судебной системы в нашем обществе, который сегодня решить можно только на базе использования передовых технологий, в частности подсистемы «Электронный банк судебных документов Верховного Суда Российской Федерации».

Автоматизированная система протоколирования судебных заседаний представляет собой сертифицированный программно-аппаратный комплекс IS Mechanics SRS Femida производства группы компаний «Инфорсер» (Москва). Первые версии системы в Верховном Суде РФ были установлены в 2002 г., а к началу 2007 г. названный комплекс был установлен и ныне эксплуатируется во всех залах судебных заседаний Верховного Суда. В настоящее время комплекс IS Mechanics SRS Femida — это полностью интегрированная с делопроизводством организационная программно-аппаратная технология, обеспечивающая:

  • 1) качественную регистрацию и цифровую звукозапись всех событий в зале суда с привязкой к хронологии событий и с возможностью дальнейшего воспроизведения в различных режимах, полную и точную фиксацию судебных заседаний с сохранением на сеть или DVD/CD диски;
  • 2) предоставление секретарю удобного инструмента для составления текстового протокола судебных заседаний в цифровом виде в режиме реального времени (на основе шаблонов, встроенных в систему, или создаваемых секретарями самостоятельно с помощью информации, полученной в ходе судебного процесса, а также сведений, экспортированных из используемой системы делопроизводства);
  • 3) защиту зафиксированной информации от изменений и фальсификации как в режиме записи, так и в режиме хранения;
  • 4) возможность прослушивания и просмотра протокола на любом мультимедийном компьютере;
  • 5) обеспечение хранения электронных архивов заседаний, передачу информации по локальной вычислительной сети и запись заседаний на различные носители с последующим приобщением их к материалам дела и др.

Источник: http://studme.org/34584/informatika/informatsionnye_sistemy_verhovnogo_suda_rossiyskoy_federatsii

Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве.

ЛЕКЦИЯ 1: СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ СФРЫ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА.

ПЛАН:

Понятие судебного делопроизводства, его значение. Классификация судебных документов. Функции судебного документа.

Профессиональная подготовка специалистов в области судебного делопроизводства. Основы судебного делопроизводства как учебная дисциплина.

Организация труда работников сферы судебного делопроизводства.

3.1. Виды должностей в сфере судебного делопроизводства, содержание выполняемой работы.

Научная организация труда в области судебного делопроизводства. Нормирование труда работников судебного делопроизводства.

Автоматизированные информационные технологии в судебном делопроизводстве.

– 1 –

Под делопроизводством понимается деятельность по созданию документов и организации работы с ними. Судебное делопроизводство предполагает создание и организацию работы с документами в судебных органах. Таким образом, судебное делопроизводство включает в себя:

Ø создание документов (документирование) – запись необходимой информации на различных носителях (бумажных и электронных) по определенным правилам;

Ø организацию работы с документами – деятельность по осуществлению документооборота, использованию документов и их хранению. Под документооборотом понимается движение документов с момента их получения (входящие) или создания (исходящие) до завершения исполнения, отправки адресату или поступления на хранение в дело.

Современная наука делопроизводства классифицирует все документы следующим образом:

1. По способу документирования: рукописные, электронные, графические, кино-, фото-, фонодокументы.

2. По сфере использования: организационно-распорядительные, финансово-бухгалтерские,

научно-технические, по труду, отчетно-статистические.

3. По месту составления и использования: входящие, исходящие, внутренние.

4. По уровню доступа: открытые, для служебного пользования, секретные, совершенно секретные, особой важности, конфиденциальные.

5. По происхождению: официальные и личные.

6. По юридической силе: подлинники, дубликаты, заверенные копии, копии.

7. По форме изложения: индивидуальные, трафаретные, типовые.

8. По срокам хранения: бессрочные, долговременного хранения, временного хранения.

Структура и характер документов, создаваемых и используемых в судебных органах, зависит от круга вопросов, решаемым конкретным органом и и вида самого органа. Документационный массив различен в судах общей юрисдикции различного уровня, мировых, арбитражных, конституционных и уставных судах.

В судебных органах выделяют три укрупненные группы документов:

1. Основные документы. Содержание этой группы определяется функциональными особенностями конкретного судебного органа (судебные дела, производства, обзоры и т.д.

2. Документы по личному составу.

3. Документы экономического обеспечения деятельности судов (бухгалтерские балансы, сметы, расчетные ведомости и т.д.).

Делопроизводство в судах возложено на определенную категорию работников. Это вызвано необходимостью освобождения судей от выполнения дополнительной работы, которая не связана напрямую с осуществлением правосудия. Указанная работа (заполнение статистических карточек, составление сопроводительных писем, регистрация входящей и исходящей документации в журналах разнообразных утвержденных форм, выписывание повесток, оформление и сшивание томов и т.п.) в силу свой повторяемости и простоты может быть поручена специалисту менее высокой квалификации, чем непосредственно судья. С учетом чрезвычайной загруженности судей это ведет к высвобождению их рабочего времени на организацию судебных процессов, то есть на деятельность, непосредственно связанную с осуществлением правосудия. Указанное размежевание функций правосудия и делопроизводства основано на научном принципе разделения труда. При этом в области судебного делопроизводства судьи и председатель суда осуществляют общее руководство.

Читайте так же:  Судебные издержки пропорционально удовлетворенным требованиям

Основные понятия, используемые в судебном делопроизводстве:

· черновой документ (черновик) – отражает авторскую работу над его текстом;

· подлинник – единственный либо первый экземпляр документа;

· копия – объект на бумажном лпбо электронном носителе, воспроизводящим информацию документа. Копии могут быть выполнены в виде:

а) дубликата — повторного экземпляра основного документа, имеющего равную с ним юридическую силу;

б) выписки — разновидности документа, воспроизводящей его часть и заверенной должным образом.

в) отпуска — копии, остающейся в учреждении при отправке исходящего документа;

· номенклатура дел – специальный документ – справочник (перечень, список), который показывает, какой номер, заголовок и срок хранения нужно написать на скоросшивателе и какие документы затем подшить в данную папку.

Значительная часть судебной информации подлежит документированию. Документы, возникающие в его процессе, выполняют ряд функций:

1. Информационная – документ является носителем и источником информации.

2. Управленческая – документпозволяет руководству суда организовывать, регулировать, контролировать и анализировать управленческие процессы в суде.

3. Правовая – документ является юридической основой судебной процессуальной деятельности, подтверждает имевшие место факты и события.

4. Коммуникативная – с помощью документов производится обмен информацией между структурными подразделениями суда, между судами различного уровня, а так же между судебной системой и внешней средой.

5. Учетная – документ накапливает сведения за определенный период времени, что позволяет в дальнейшем подвергнуть их количественному анализу.

6. Социальная – документ отражает социально-экономическую, политическую, общественную и иные сферы жизни современного общества.

7. Культурно-историческая – документ является памятником культуры своей эпохи, закрепляет ее специфику, содержит знания о событиях прошлых времен.

– 2 –

Фундаментальное обновление законодательства, повышение роли и значения судебной защиты прав н свобод граждан, активизация нормотворческой деятельности нуждаются в квалифицированном юридическом обеспечении. В этой связи обострились вопросы подготовки специалистов для работы в судебной системе, повышения квалификации работников аппаратов судов, а также теоретического осмысления правоприменительной и законопроектной деятельности судов.

Без решения проблем организационного обеспечения судебной системы РФ невозможно достижение качественных сдвигов в отправлении правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода.

Качество функционирования судебной системы прямо зависит от уровня подготовки секретарского состава. Профессиональная квалификация конкретного специалиста позволяет определить, какую именно работу он сможет выполнять максимально эффективно, поскольку имеется прямая зависимость между уровнем квалификации работника, занятого в сфере судебного делопроизводства, и уровнем результатов его трудовой деятельности. В

В настоящее время наблюдается острая нехватка высококвалифицированных работников аппаратов судов. В то же время по-прежнему растет число поступающих в суды исковых заявлений, жалоб и обращений о разрешении споров. Повышается сложность и трудоемкость рассматриваемых дел. Это ведет к дальнейшей перегрузке работников аппаратов судов.

Для оценки пригодности кандидата на должность работника в области судебного делопроизводства служат основанием его квалификация (образование), стаж и опыт работы по специальности, личные и деловые качества.

Введение должностей помощника федерального судьи суда общей юрисдикции (в районных и приравненных к ним судах) и помощника федерального судьи арбитражного суда позволяет освободить судей от технической работы и дает им возможность сосредоточиться на осуществлении основной функции — отправлении правосудия.

Важными факторами, влияющими на уровень осуществления правосудия, являются профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников аппаратов судов.

Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов аппаратов судов в области делопроизводства большую роль играет учебная дисциплина «Основы судебного делопроизводства», в рамках которой будущие и уже работающие секретари суда и судебного заседания, помощники судей, архивариусы и другие специалисты аппаратов судов имеют возможность изучить теоретический материал, который даст им возможность эффективно и квалифицированно трудится в сфере обеспечения судебной деятельности. О важности указанной учебной дисциплины свидетельствует то обстоятельство, что делопроизводство в аппарате отечественных судов является наиболее объемной долей всей работы, выполняемой ими в процессе ежедневной деятельности.

Цель учебной дисциплины «Основы судебного делопроизводства» — помощь будущим и практикующим работникам аппаратов судов в рациональной организации делопроизводства.

Предмет учебной дисциплины «Основы судебного делопроизводства» — знания об организации делопроизводства в судебных органах.

– 3 –

Виды должностей в сфере судебного делопроизводства, содержание выполняемой работы.

Структура и штаты подразделений, обеспечивающих ведение судебного делопроизводства, должны отвечать целям, задачам и функциями конкретного судебного органа. В действующей судебной системе предусмотрены разнообразные должности специалистов, исполнение трудовых функций которых связано со сферой судебного делопроизводства. Каждая штатная должность имеет определенную специфическую характеристику в зависимости от цели, содержания и объема выполняемой работы.

Должности, предусмотренные для судов:

Кроме секретарей судов общей юрисдикции должности секретарей судебных заседаний предусмотрены также в арбитражных судах.

Аппарат мирового судьи.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» работу мирового судьи обеспечивает его аппарат. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Работники аппарата мирового судья являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. Аппарат мирового судьи должен, как правило, предусматривать должности секретаря судебного заседания и секретаря канцелярии. На судебных участках с небольшим объемом работы аппарат мирового судьи может состоять только из секретаря судебного заседания. Аппарат мирового судьи может быть и увеличен, если у мирового судьи большой объем работы. При этом в аппарат мирового судьи вводится должность заведующего канцелярией и помощника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://poisk-ru.ru/s48892t2.html

Автоматизированные технологии судебного делопроизводства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here