Омбудсмен полиции выезд за границу

Полезная информация в статье: "Омбудсмен полиции выезд за границу" с полным раскрытием темы. Если все же вы не нашли ответа на интересующий вопрос, то можно всегда обратиться к дежурному специалисту.

Дело было не в тайне

«Исковые требования Лужных оставить без удовлетворения», — огласила решение судья. При этом во вторник суд зачитал только резолютивную часть постановления, мотивы судебного решения пока неизвестны.

Бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных пытался оспорить подпункт 1.1 пункта 1 приказа МВД России № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ» от 12 сентября 2013 года.

В иске отмечалось, что право выезжать за пределы страны гарантировано Конституцией каждому гражданину. «Права могут быть ограничены только федеральным законом, а не подзаконным актом, который мы в данном случае оспариваем», — пояснял в суде позицию истца его представитель Владимир Воронцов.

При этом юрист уточнил, что перечень оснований для недопуска за границу является секретным, поэтому не известен даже самим полицейским.

В то же время на судебном заседании выступили представители МВД и Минюста. Сотрудники министерств заявили возражения на иск, пояснив, что оспариваемая норма касается только сотрудников, допущенных к гостайне. «Иск изначально основан на неверном толковании норм права, поскольку истец был уволен со службы за указание недостоверного места отдыха и необоснованного получения в связи с этим трех дней отпуска дополнительно. Увольнение Лужных никак не было связано с нарушением им оспариваемого приказа, так как он его не касается как лица, не допущенного к государственной тайне», — рассказал суду представитель МВД России.

В МВД пояснили, что Лужных уволили за дисциплинарный проступок, поскольку в рапорте он указал, что будет отдыхать в Сочи.

Представители Минюста и Генпрокуратуры также посчитали, что правовых оснований для удовлетворения иска нет.

Правда, судебное решение еще не вступило в силу и может быть обжаловано в апелляционной инстанции. Представители Лужных уже заявили о намерении подать такую жалобу.

Ранее Лужных в суде пытался оспорить приказ об увольнении со службы, но безрезультатно. В декабре 2017 года Нагатинский райсуд Москвы отказал заявителю, просившему восстановить его на службе и взыскать в его пользу 50 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. В сентябре 2018 года Мосгорсуд подтвердил это решение и отклонил апелляционную жалобу Лужных.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Источник: http://rg.ru/2019/06/04/verhovnyj-sud-priznal-zakonnym-zapret-na-vyezd-policejskih-za-granicu.html

Омбудсмен полиции выезд за границу

Верховный суд РФ принял к рассмотрению административный иск, который оспаривает приказ МВД, ограничивающий право полицейских на выезд за границу. Информация об этом появилась в Telegram-каналах «Омбудсмен полиции» и главы правозащитной группы «Агора» Павла Чикова, сообщает Znak.com.

Из картотеки суда следует, что иск подал Максим Лужных. Это бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы. В качестве ответчика выступает МВД. Представитель истца Владимир Воронцов рассказал «Право.ru», что поводом для обращения в ВС послужило увольнение Лужных из органов внутренних дел после того, как в 2016 году он съездил в отпуск в Доминикану и Болгарию.

Лужных пытался оспорить это решение в районных судах, но безрезультатно. Поэтому он решил оспорить в Верховном суде приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». На основании этого документа суды ранее выносили решения в пользу МВД.

По мнению истца, отдельные пункты приказа МВД «очевидно противоречат Конституции РФ и международному праву». Дело в том, что действующего закона, запрещающего сотрудникам полиции выезжать за рубеж, нет. В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ограничения прописаны только для сотрудников ФСБ. Поправки в законодательство, которые бы касались запрета на выезд за рубеж полицейским, не могут внести уже несколько лет. РИА «Новости» ранее сообщало, что соответствующий законопроект вызвал ожесточенные споры в Госдуме.

Рассмотрение искового заявления Лужных назначено на 23 апреля. В деле будет участвовать адвокат «Агоры» Рамиль Ахметгалиев.

В конце марта Ассоциация туроператоров России сообщила, что в 2019 году сотрудникам МВД и Росгвардии будет разрешено выехать на отдых более чем в десяток стран. В АТОР указали, что, согласно распоряжению министра внутренних дел от 26.12.2017 г., сотрудники МВД смогут поехать в 13 стран: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Абхазию, Южную Осетию, Вьетнам, Китай и на Кубу. Для представителей Росгвардии, согласно распоряжению директора ведомства от 04.11.2017 года, список полностью совпадает. Но при этом в перечень разрешенных стран для отдыха добавлена Мальдивская Республика.

Источник: http://www.yugopolis.ru/news/v-rossii-osporili-zapret-na-vyezd-za-granicu-sotrudnikam-policii-119194

Езжай, если можно

Объясняют эту новость, разумеется, очередным обострением международной обстановки и в связи с этим возросшей опасностью проамерикански настроенных местных спецслужб. Мол, служивого человека могут попытаться спровоцировать на какой-то неблаговидный поступок для последующего шантажа или дискредитации. В общем, вся эта ситуация до боли напоминает эпоху «холодной войны» и «железного занавеса». Причем офицеры западных спецслужб, как и прежде, могут кататься, куда захотят, как и принято в «свободном мире». Ну не обидно ли?

Вот поэтому, чтобы уберечь наших сотрудников от возможных неприятностей и сохранить имидж министерства и страны в целом, им якобы разрешено отдыхать исключительно в пределах российских границ. Благо эти границы расширились — теперь можно позагорать и на крымских пляжах.

В МВД России корреспонденту «РГ» комментировали эту «новость» с откровенным недоумением. Да, определенные ограничения в выезде за рубеж существуют и всегда существовали. Но под эти ограничения попадают только люди, подписавшие контракт о сохранении гостайны. И для этого не нужен какой-то отдельный, тем более новый документ. Собственно, никакого принципиально нового приказа и не было. Алгоритм остался прежний, существующий уже не один десяток лет. Человек, претендующий на новую должность, где предполагается допуск к сведениям, относящимся к государственной тайне, не может покидать пределы страны или посещать какие-то определенные государства.

Читайте так же:  Основания возвращения апелляционной жалобы

Тут ни о каком нарушении пресловутых прав человека речь не идет, все происходит абсолютно добровольно: хочешь служить на конкретной должности — изволь выполнять условия контракта, хочешь путешествовать по заграницам — довольствуйся чином поменьше. Действительно, о каком запрете на выезд может идти речь, скажем, для сержанта патрульно-постовой службы или инспектора ГАИ?

А вот полковнику, тем более генералу следственного управления, уголовного розыска или, допустим, собственной безопасности лучше отдохнуть в России. Опять же, прямого запрета в виде конкретного приказа нет. Возможны местные рекомендации, напоминания, инструкции, основанные на анализе ситуации, специфики службы и, опять же, общих рекомендаций МИДа для российских граждан (например, куда россиянам лучше ездить).

Что важно, речь идет не только о полицейских, но и о сотрудниках других специальных и силовых структур.

Источник: http://rg.ru/2015/02/12/mvd.html

Руководство МВД поддержало ограничение права полицейских на выезд за рубеж

МОСКВА, 13 апр — РИА Новости. Руководство МВД поддерживает вызвавший споры в Госдуме законопроект об ограничении права сотрудников полиции на выезд за границу, сообщил в четверг на заседании профильного думского комитета по безопасности и противодействию коррупции заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов.

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поддержал и рекомендовал палате принять законопроект в первом чтении 19 апреля. Законопроект был внесен в Госдуму бывшим депутатом ЛДПР Дмитрием Носовым осенью 2015 года. Вместе с тем, ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что фракция отзовет данный законопроект, так как считает его ненужным, несвоевременным и что он ударит не только по сотрудникам полиции, но и по их семьям. Жириновский отметил, что внесение подобных инициатив стало одной из причин исключения Носова из партии. На заседании комитета депутат от ЛДПР попросил снять законопроект с рассмотрения.

Он отметил, что аналогичные запреты действуют в других структурах, в частности, в ФСБ. «Мы за основу, когда с депутатом Носовым работали, брали регламентацию этого вопроса в ФСБ, где эта тематика отнесена к компетенции директора ФСБ, и он принимает решения, ездить или не ездить. Соответственно, в МВД такой вопрос не решен, поэтому с формальной точки зрения такого правового запрета сегодня нет», — сказал замминистра.

Он назвал законопроект компромиссным и щадящим. «Данный законопроект носит достаточно компромиссный характер. Тут нет прямого запрета, отнесено это также на компетенцию министра, но есть оговорки, которые говорят, что может быть разрешен выезд в отдельные страны в соответствии с рекомендациями МИДа, не запрещается выезд в страны СНГ. То есть он довольно-таки щадящий», — заключил замминистра.

Источник: http://ria.ru/20170413/1492171055.html

Российским силовикам ограничен выезд в отпуск более чем в сотню стран

Российским силовикам ограничен выезд в отпуск более чем в сотню стран

Во вторник стало известно о введении ограничения на выезд за рубеж для сотрудников российских правоохранительных органов. «Центральный аппарат МВД был оповещен еще на прошлой неделе о запрете на выезд за границу в отпуск и по личным делам, — пояснил «Газете.Ru» источник в ведомстве.

— Тем, кто оплатил свои туры, ехать разрешают, а остальных просят не вносить деньги за поездку».

Аналогичная директива начала действовать для сотрудников Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) и миграционной (ФМС) заявили, что их сотрудники не ограничены в выборе места отпуска. «У нас нет никаких инструкций. На сотрудников УФСИН это ограничение не распространяется. Насколько мне известно, этот приказ относится к МВД», — рассказала «Газете.Ru» сотрудник пресс-службы ведомства Наталья Быстрицкая. В ФМС пояснили, что о существовании приказа, запрещающего сотрудникам выезд за рубеж, узнали от журналистов. «Нам ничего об этом не известно», — заявили в пресс-службе ФМС.

Как уточняют в ФСКН, запрет связан с предупреждением, вынесенным 10 апреля МИД России.

Дипломатическое ведомство объявило о росте угрозы для российских граждан быть задержанными по запросу американских спецслужб и рекомендовало не ездить в страны, которые заключили с США соглашение об экстрадиции. «В последнее время данная угроза существенно возросла в связи с введенными США антироссийскими санкциями, — указали в МИДе. — Речь идет о том, что американская администрация, безосновательно отказывающаяся признавать воссоединение Крыма с Россией, которое полностью соответствует международному праву и Уставу ООН, пытается превратить в рутинную практику «охоту» за российскими гражданами в третьих странах с целью их последующей экстрадиции и осуждения в США, как правило, по сомнительным обвинениям».

Дипведомство отмечает, что порой американцы даже не уведомляют консульства России об обвинениях, выдвинутых в отношении россиян, и о задержанных.

МИД вспоминает дело летчика Константина Ярошенко, а также предпринимателя Виктора Бута. Последний был задержан в Таиланде в результате спецоперации, а затем доставлен в США и осужден на 25 лет за снабжение террористов оружием. А недавно в Литве был задержан и экстрадирован в Америку россиянин Дмитрий Устинов. США подозревают его в контрабанде приборов военного назначения.

«У нас есть рекомендация не ездить в страны, у которых есть соглашение с США об экстрадиции. Это именно рекомендация, а не приказ», — цитирует «Интерфакс» сотрудника пресс-службы ФСКН.

Список стран есть на сайте Госдепартамента США. В него входят более сотни государств — от популярных, таких как Германия, Куба, Великобритания, Испания, Италия, Израиль, Египет и Турция, до весьма экзотических: Замбия, Кирибати, Науру, Тонга, Тувалу.

Впрочем, осталось достаточно много стран, в которые можно будет ездить. Вне списка, например, оказались Тунис, Марокко, Хорватия, Черногория, Иран, Лаос, Индонезия, Камбоджа, Китай, а также страны бывшего СНГ.

При планировании частной поездки за рубеж сотрудники правоохранительных органов и спецслужб должны составлять уведомительный рапорт, информируя руководство о путешествии.

Между тем еще с марта в МВД действует запрет на выезд сотрудников, которые имеют высокую степень допуска к гостайне и служебной тайне, сообщил источник «Интерфакса» в правоохранительных органах. Это было сделано для усиления режима по защите государственной и служебной тайны. Свои отпуска «до особого распоряжения» отложили сотрудники, имеющие вторую (из трех) форму допуска к гостайне. По данным источника агентства, в запретном списке для них порядка 200 стран. При этом сотрудники со второй формой допуска знают, что им в любой момент могут запретить выезжать за рубеж. За это они получают денежную надбавку «за секретность». Запрет не коснулся сотрудников с третьей формой допуска, то есть полицейских, не имеющих доступа к документам с грифом «Секретно».

Читайте так же:  Моральный вред претензионный порядок

На полицейских форумах в интернете запрет активно обсуждается.

«У нас начальникам запретили выезд вообще в любую страну. Один должен в понедельник был полететь в Испанию… Не летит.

Про рядовых сотрудников должны якобы в понедельник сказать — никуда или по списку США», — пишут участники форума. «На работе объявили, что те, у кого сейчас подписаны рапорта и оформлены путевки, еще могут выезжать, далее никто», «Я привык кататься ранней весной или поздней осенью на Кубу дней на 25–30 и прочие места с теплым климатом и белым песком! А гонять в Сочи летом. за примерно такие же деньги. » — высказывают сомнения форумчане. Силовики Калининграда возмущаются, что теперь они оказались в резервации. «Пошел в полицию — служи народу, нечего по загранке мотаться. На пенсии покатаешься», — отвечают другие.

Источник: http://www.gazeta.ru/social/2014/04/22/6002161.shtml

ЕСПЧ может обязать Россию разрешить полицейским ездить за границу

Помощь силовикам, обратившимся в международную инстанцию, готовы оказать известные правозащитники.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) может потребовать от властей России отменить запрет на выезд за границу для полицейских. Как пишут «Ведомости», помощь силовикам, обратившимся в международную инстанцию, готовы оказать известные правозащитники — паблик «Омбудсмен полиции» и организация «Агора».

В декабре Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) рассмотрит вопрос об исполнении решения ЕСПЧ по делу «Беркович и другие против России», где речь идет о необходимости отменить запрет на выезд для госслужащих, имеющих допуск к государственной тайне, рассказал газете руководитель международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев.

«Агора» направила в комитет свои замечания к исполнению общих мер, указав, что, несмотря на ранее принятые решения, ограничения на право выезда остаются системной проблемой.

Российские власти в свою очередь не согласны с тем, что для правоохранителей существует полный запрет на выезд за рубеж. Источник издания в силовых структурах утверждает, что полицейским надо лишь согласовывать заграничные поездки с начальством. Увольнение при этом ждет лишь тех сотрудников МВД, кто не согласовал свой отъезд с руководством.

Источник: http://compromat.group/news/govstructures/22178-espch-mozhet-obyazat-rossiyu-razreshit-policeyskim-ezdit-za-granicu.html

В Верховном суде оспорили запрет на выезд за границу сотрудникам полиции

Видео (кликните для воспроизведения).

«Приказ МВД противоречит Конституции»

В Верховном суде оспорили запрет на выезд за границу сотрудникам полиции

Верховный суд РФ принял к рассмотрению административный иск, который оспаривает приказ МВД, ограничивающий право полицейских на выезд за границу. Информация об этом появилась в Telegram-каналах «Омбудсмен полиции» и главы правозащитной группы «Агора» Павла Чикова.

Из картотеки суда следует, что иск подал Максим Лужных. Это бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы. В качестве ответчика выступает МВД. Представитель истца Владимир Воронцов рассказал «Право.ru», что поводом для обращения в ВС послужило увольнение Лужных из органов внутренних дел после того, как в 2016 году он съездил в отпуск в Доминикану и Болгарию.

Лужных пытался оспорить это решение в районных судах, но безрезультатно. Поэтому он решил оспорить в Верховном суде приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». На основании этого документа суды ранее выносили решения в пользу МВД.

По мнению истца, отдельные пункты приказа МВД «очевидно противоречат Конституции РФ и международному праву». Дело в том, что действующего закона, запрещающего сотрудникам полиции выезжать за рубеж, нет. В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ограничения прописаны только для сотрудников ФСБ. Поправки в законодательство, которые бы касались запрета на выезд за рубеж полицейским, не могут внести уже несколько лет. РИА «Новости» ранее сообщало, что соответствующий законопроект вызвал ожесточенные споры в Госдуме.

Рассмотрение искового заявления Лужных назначено на 23 апреля. В деле будет участвовать адвокат «Агоры» Рамиль Ахметгалиев.

В конце марта Ассоциация туроператоров России сообщила, что в 2019 году сотрудникам МВД и Росгвардии будет разрешено выехать на отдых более чем в десяток стран. В АТОР указали, что, согласно распоряжению министра внутренних дел от 26.12.2017 г., сотрудники МВД смогут поехать в 13 стран: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Абхазию, Южную Осетию, Вьетнам, Китай и на Кубу. Для представителей Росгвардии, согласно распоряжению директора ведомства от 04.11.2017 года, список полностью совпадает. Но при этом в перечень разрешенных стран для отдыха добавлена Мальдивская Республика.

Источник: http://newsland.com/user/4297807604/content/v-verkhovnom-sude-osporili-zapret-na-vyezd-za-granitsu-sotrudnikam-politsii/6705594

Невыездные полицейские. Где отдыхать сотрудникам МВД, которым закроют границу?

Лента новостей

Все новости »

В правительстве поддержали законопроект о запрете сотрудникам МВД выезжать за рубеж. О каких именно полицейских идет речь, можно ли найти альтернативу заграничному отдыху?

Фото: Артем Геодакян/ТАСС —>

В правительстве поддержали законопроект о запрете сотрудникам МВД выезжать за границу. Как пишет РБК, ссылаясь на копию отзыва, это будет касаться тех, кто служит в органах внутренних дел «на отдельных должностях». Документ был внесен в Госдуму еще осенью 2015 года депутатом от ЛДПР Дмитрием Носовым. Сам он в новый парламент не попал, зато его законопроект дошел до правительства, которое его и одобрило, правда, с учетом замечаний: в законе необходимо прописать конкретные должности в органах внутренних дел, которые предусматривают запрет на выезд за рубеж. Это отдается на откуп самому МВД.

Читайте так же:  Госпошлина в суд россия

Также в отзыве правительство рекомендует МИД утвердить перечень иностранных государств, которые не рекомендуется посещать полицейским. Согласно федеральному закону «О государственной тайне», право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Для этого сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне. Очевидно, именно о них в очередной раз и идет речь. Остальные сотрудники органов могут совершенно спокойно передвигаться по планете — надо только заранее не волновать начальство, говорит председатель Координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин.

Михаил Пашкин председатель Координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции «Первой степени — это вообще руководители Главка, генералы, а у патрульно-постовой службы, участковых, основной части сотрудников, у гаишников нет формы допуска. Третья форма не считается. То есть они не являются носителями секретов. Сотрудники, которые не обладают допуском к секретности, могут выезжать. В принципе, если грамотно все сделать, никаких проблем нет. Если сотрудник напишет рапорт, что хочет ехать в Турцию, ему просто его не подпишут. А вот если он уже в отпуске уведомит руководство телеграммой, что нашел дешевые туры или еще что-то, он совершенно спокойно может уехать, и его никто не сможет наказать. Получается, надо исхитриться».

Это далеко не первая попытка ввести ограничение на зарубежные поездки правоохранителей. Последний раз МВД рассылало рекомендации своим сотрудникам не выезжать в западные страны в апреле 2015 года. Тогда же был распространен и список нежелательных к посещению государств, и законопроект ныне не существующего депутата Госдумы прошлого созыва, даже одобренный правительством, вряд ли внесет какие-то коррективы, считает эксперт Общественной палаты по туризму Роман Бобылев.

Роман Бобылев эксперт Общественной палаты по туризму «Ограничение на выезд сотрудников МВД действует уже порядка двух-трех лет, и поэтому те проблемы, которые могли появиться и сказаться на отрасли ввиду отсутствия определенной категории клиентов, уже все в прошлом. Туротрасль это все уже пережила, и никаким образом это официальное нововведение не повлияет на деятельность туроператоров. Что касается возможности отдыха, у нас огромное количество вновь открывшихся возможностей на территории России, и, на мой взгляд, сотрудники правоохранительных органов за последние годы уже могли сами оценить отдых на территории РФ».

Всевозможных курортов в России действительно много, только порой качество сервиса хромает, да и путевки зачастую дороже, чем в ту же Турцию. Но это, как говорится, уже издержки профессии невыездных отдыхающих.

Источник: http://www.bfm.ru/news/349152

«Омбудсмен полиции»: рост зарплат не спасет МВД от массового увольнения сотрудников

Возможная реформа МВД, которую обсуждают первые лица государства, приведет к тому, что в полиции сократят количество вакансий, а на оставшихся сотрудников ляжет повышенная нагрузка. Не спасет ситуацию даже последующий за этим рост зарплат, и правоохранители начнут активно уходить со службы. Такое мнение в беседе с «URA.RU» высказал администратор паблика «Омбудсмен полиции» во «ВКонтакте» (свыше 300 тысяч подписчиков), майор полиции в отставке Владимир Воронцов.

По словам Воронцова, в случае начала реформы решение о сокращениях будут принимать начальники «на местах». «На основе указа президента министр внутренних дел издает свои нормативные правовые акты, а дальше каждый территориальный начальник мыслит по принципу „Я художник, я так вижу“», — пояснил Воронцов.

Он предположил, что в МВД прежде всего постараются сократить число вакансий, «чтобы отчитаться перед обществом, что у них нет некомплекта». Затем под удар попадут боевые службы. «Сейчас, когда всех посокращали, у нас до сих продолжается практика нецелевого использования личного состава, когда полицейский условно должен заниматься охраной общественного порядка, а по факту он секретарь или еще кто-то», — посетовал эксперт.

Воронцов заметил, что после проведения реформы у полицейских вырастут зарплаты, однако станут тяжелее условия труда, потому что один сотрудник будет выполнять функции нескольких людей. «Сколько человеку не плати, в сутках все равно только 24 часа, и он физически не сможет выполнять то, что ему поручают», — предупредил он. По мнению Воронцова, следует сокращать не предельную численность штата, а, например, уменьшать количество управляющего персонала.

Ранее стало известно о готовящейся реформе в сфере госуправления. Она нацелена на повышение доходов оставшихся на службе чиновников, напоминает агентство Nation News. Под масштабное сокращение могут попасть и полицейские, считают эксперты.

Источник: http://ura.news/news/1052401110

Сотрудникам Росгвардии разрешили выезд лишь в 14 стран

Правозащитная группа «Омбудсмен полиции» социальной сети «ВКонтакте» опубликовала документ новосибирского управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России (Росгвардии) — «требование руководствоваться» списком «безопасных» стран при планировании отпусков, куда вошло всего 14 государств.

Отмечается, что это перечень стран, в которых «военно-политическая, криминогенная, природно-климатическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка обеспечивает безопасное пребывание» сотрудников Росгвардии был утвержден директором ведомства еще в августе прошлого года.

«Также предписывается обязательно согласовывать выезд сотрудников за границу с российскими службами безопасности, и проводить с отпускниками инструктаж», — сообщает newsru.com.

Росгвардейцам разрешено посещать лишь такие страны как Абхазия, Азербайджан, Беларусь, Вьетнам, Индонезия (остров Бали), Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, ОАЭ, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия. В этих же странах разрешено отдыхать и сотрудникам полиции.

В управлении Сибирского округа войск нацгвардии «РБК Новосибирск» подтвердили подлинность документа, но отметили, что требования носят лишь рекомендательный характер. Тем не менее известны случаи увольнения силовиков, которые посещали другие страны. В начале апреля Верховный суд РФ принял к рассмотрению административный иск, который оспаривает приказ МВД, ограничивающий право полицейских на выезд за границу. Истец — бывший командир взвода ДПС УВД Южного округа Москвы Максим Лужных, которого уволили после того, как в 2016 году он отправился в отпуск в Доминиканскую республику и Болгарию.

Источник: http://newsland.com/user/4297700092/content/sotrudnikam-rosgvardii-razreshili-vyezd-lish-v-14-stran/6760226

Европа может обязать Россию разрешить полицейским ездить за границу

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) может потребовать от российских властей отменить запрет на выезд за границу для полицейских. Помощь силовикам, обратившимся в международную инстанцию, готовы оказать известные правозащитники.

«Паблик „Омбудсмен полиции“ и международная правозащитная организация „Агора“ окажут правовую помощь сотрудникам правоохранительных органов, которые столкнулись с запретом на выезд за границу», — рассказали газете «Ведомости» администратор «Омбудсмена полиции» Владимир Воронцов и представитель «Агоры» Владимир Колбасин.

Читайте так же:  Съемки по делам несовершеннолетних

Ожидается, что в в декабре Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) рассмотрит вопрос об исполнении решения ЕСПЧ по делу «Беркович и другие против России», где речь идет о необходимости отменить запрет на выезд для госслужащих, имеющих допуск к государственной тайне. В ближайшее время правозащитники «Агоры» хотят сообщить европейцам о том, что сейчас в РФ полицейским нельзя выезжать за границу, а те силовики, что все же ездят в другие страны, рискуют быть уволенными из органов внутренних дел. В связи с этим юристы просят европейские структуры повлиять на Россию и потребовать снятия данного запрета.

Между тем, российские власти не согласны с тем, что для правоохранителей существует полный запрет на выезд за рубеж. Собеседник издания в силовых структурах утверждает, что полицейским надо лишь согласовывать заграничные поездки с начальством. Увольнение при этом ждет лишь тех сотрудников МВД, кто не согласовал свой отъезд с руководством.


Источник: http://ura.news/news/1052404862

Почему Верховный суд не отменил приказ МВД о поездках за границу?

Лента новостей

Все новости »

По мнению экспертов, получение разрешения руководства на выезд за рубеж для стражей порядка нельзя было признать незаконным: это бы утратило средство контроля

Фото: Григорий Собченко/BFM.ru —>

Верховный суд России признал законным приказ МВД, согласно которому сотрудники полиции должны получать разрешение у руководства для выезда за рубеж. Правомерность подзаконного акта в суде оспаривал бывший инспектор столичной ДПС Максим Лужных. Он был уволен после отпуска в Болгарии и Доминикане. В суде представитель министерства заявила, что приказ касается только стражей порядка, имеющих допуск к гостайне. С работы же Лужных вылетел не за нарушение приказа МВД, а потому что солгал и незаконно получил три дополнительных дня к отпуску.

Командир взвода ДПС УВД Южного округа столицы капитан полиции Максим Лужных был уволен в марте 2017 года, после того как служебная проверка показала: в 2016 году он побывал за границей. В рапорте на отпуск он сообщил ложные сведения о том, что собирается отдыхать с семьей в Сочи. Одним из оснований для его увольнения стала в том числе ссылка на подпункт 1.1 пункта 1 приказа МВД № 705 от 12 сентября 2013 года. Он гласит, что «решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника».

Бывший полицейский обжаловал приказ о своем увольнении в Нагатинском суде Москвы, но 7 декабря 2017 года тот признал его законным. Мосгорсуд подтвердил правомерность принятого решения. Тогда Лужных обратился в административную коллегию по гражданским делам Верховного суда.

Представители МВД и выступившего на его стороне Минюста указали в своих возражениях, что оспоренная истцом норма касается лишь полицейских с допуском к гостайне. Максим Лужных подкорректировал иск, потребовав признать недействующим подпункт приказа в отношении стражей порядка без допуска к гостайне, таких как он.

На процесс он не пришел, делегировав двух представителей — администратора сообщества «Омбудсмен полиции» «ВКонтакте» Владимира Воронцова и Рамиля Ахметгалиева. По их мнению, оспариваемая норма допускает двоякое толкование, приказ применим и к сотрудникам полиции, имеющим допуск к гостайне, и к тем, кто его не имеет.

«Это самая настоящая размытая норма права, но, тем не менее, работодатель — управление внутренних дел по ЮАО — применил ее к Лужных», — указал Воронцов, который также является администратором сообщества «Омбудсмен полиции». Он настаивал, что подзаконный акт ставит сотрудников МВД в зависимость от волеизъявления начальства. «Они будут вынуждены отказаться от своего конституционного права на свободу передвижения под угрозой увольнения», — сказал юрист. Воронцов подчеркнул, что согласно статье 55 Конституции права любого гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, но не подзаконным актом.

В свою очередь представитель МВД Надежда Торбушина просила иск отклонить, указав, что он «основан на неверном толковании норм права», а оспариваемый приказ к Лужных на самом деле не применялся. Юрист МВД пояснила, что основанием для увольнения капитана послужило совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в незаконном получении трех дополнительных дней к отпуску, которые даются, когда полицейский проводит его на территории России. Она уточнила, что при выезде за границу они не предоставляются.

«Но если приказ неприменим к Лужных, зачем его применили? — удивилась судья Алла Назарова. — Вы приняли меры к руководству, которые так трактовали применение нормы?» В ответ Торбушина сообщила, что по данному факту назначили дисциплинарную проверку, но сделать уже было ничего нельзя — приказ об увольнении невозможно исправить, а сроки привлечения к дисциплинарной ответственности его составителя истекли.

Представитель МВД заверила, что проблем с применением приказа МВД вообще-то нет. По ее словам, лишь «единицы» стражей порядка не имеют форму допуска. «Если они указывают не ту страну отдыха, то, как правило, к ним не применяют данный пункт, а увольняют за совершение порочащего проступка», — сказала она. Представители Минюста и Генпрокуратуры поддержали ее позицию. В итоге, пробыв в совещательной комнате 15 минут, судья иск отклонила, огласив лишь резолютивную часть решения. Его полный текст будет готов через несколько дней.

Представители Лужных не скрывали разочарования. По словам Владимира Воронцова, во всех документах об увольнении и в решениях судов ничего не говорилось о незаконных дополнительных днях отпуска. «Там указывается, что Лужных скрыл факт выезда за границу, указал заведомо недостоверное место. Но мы говорим о том, что, оформляя отпуск, сотрудник МВД может планировать поехать в одно место, но ничто не мешает ему передумать и поехать в другое. Или вообще не поехать. Это его право — свободно передвигаться, — заявил он Business FM. — Если бы шла речь о каких-то дополнительных днях, то его бы уволили за прогул, но его уволили не за это, а представитель МВД откровенно пыталась ввести всех в заблуждение».

Председатель координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин не разделяет мнение юристов Лужных. По его мнению, даже если полицейский изменил свои планы на отпуск, ничто не мешало ему написать новый рапорт, чтобы начальство было в курсе.

Читайте так же:  Как рассматривается апелляционная жалоба по гражданскому делу

Михаил Пашкин председатель координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции «А если бы с ним что-то случилось во время отпуска, где его искать — в Сочи или в Доминикане, если руководство не в курсе?! Вдруг бы оказалось, что он попался полиции в другой стране или заболел. А начальство не в курсе! Получается, что он начальство обманул. Ведь не зря все эти рапорты пишутся. Тут в первую очередь сам сотрудник во всем виноват».

При этом Пашкин признает, что «некоторые приказы МВД специально пишутся таким образом, чтобы их можно было толковать двояко, чтобы в одном случае можно было дать пряник, а в другом — ударить кнутом, в зависимости от мнения руководителя». Так, он отметил, что до сих пор МВД не разработало приказ об экономии фонда заработной платы и денежного довольствия сотрудников.

«Для гражданских есть такой приказ, а для сотрудников МВД — нет. То есть полицейский начальник может себе или своему заму хоть миллион выписать из экономии фонда заработной платы. Ну и получается, что водитель начальника получает почти 200 тысяч рублей, а опер, который пахал, — 5 тысяч из этого фонда».

Управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов разделяет мнение Пашкина об особенностях написания российских законов. Однако склоняется к тому, что виной всему скорее не «злой умысел их составителей, а российское разгильдяйство». Что касается самого приказа, то судья Верховного суда, по его мнению, не могла вынести иное решение.

Федор Трусов управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» «Она была в очень неудобной для себя ситуации, потому что даже если она видела очевидные огрехи этого приказа, то не могла пойти на то, чтобы его отменить, это бы вызвало мощнейший резонанс в правоохранительной системе. Тысячи людей работают в МВД под угрозой увольнения, понимая, что вскроются их поездки за границу, отпуска в иностранных государствах. А тут вдруг окажется, что они могут открыто заявить об этом своему руководству. До тех пор пока этот приказ распространяется на сотрудников полиции рядового и среднего звена, он нужен МВД, чтобы держать в узде своих подчиненных, чтобы они не позволяли себе вольностей».

По мнению Трусова, для МВД было важно уйти от обсуждения сути и смысла приказа и свести все к банальному случаю одного увольнения сотрудника полиции. Юристы Михаила Лужных сообщили, что намерены обжаловать принятое решение в апелляции, но особенно не верят в успех в Верховном суде. «Лично я не верю в независимость судебной системы, которая действует исключительно в интересах исполнительной власти», — заявил Владимир Воронцов. Он сообщил, что представители Лужных планируют подать жалобу в Конституционный суд России, а также при необходимости обратиться в Европейский суд по правам человека.

Источник: http://www.bfm.ru/news/415928

В ВС оспорили приказ о запрете выезда за границу сотрудникам МВД

Соответствующий иск в ВС подал экс-командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных. В качестве ответчика выступает МВД.

Представитель истца Владимир Воронцов рассказал «Право.ru», что послужило поводом для обращения в ВС: Лужных уволили из органов внутренних дел после того, как во время отпуска в 2016 году он съездил в Доминикану и Болгарию.

Лужных пробовал оспорить это решение в судах, но пока безрезультатно: и Нагатинский районный суд, и последующие инстанции встали на сторону МВД. В итоге Лужных обратился в Верховный суд с кассационной жалобой на предыдущие решения и с иском о признании недействующим подпункта приказа МВД, заявил Воронцов.

«В моем понимании, этот подпункт совершенно очевидно противоречит закону, Конституции, международному праву, потому что каждый может свободно выезжать за пределы своей страны, его право может быть ограничено только законом, – рассказал «Право.ru» Владимир Воронцов. – В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» прописано, что если ты сотрудник ФСБ, то тогда твоё право может быть ограничено на выезд, но в отношении сотрудников МВД такого нет».

Решение о судьбе подпункта приказа МВД примет судья Алла Назарова (дело № АКПИ19-173). Заседание пройдёт 23 апреля.

Источник: http://pravo.ru/news/210317/

Верховный суд признал законным запрет сотрудникам МВД на выезд за границу

Верховный суд России признал законным запрет сотрудникам МВД выезжать на границу для отдыха, об этом сообщает ТАСС.

«Исковые требования оставить без удовлетворения», — зачитала судья резолютивную часть решения.

4 марта бывший командир взвода ДПС УВД ЮАО Москвы Максим Лужных обратился в суд с иском, в котором он потребовал признать незаконным приказ МВД, запрещающий сотрудникам выезжать за границу. Интересы Лужных представлял создатель паблика «Омбудсмен полиции» Владимир Воронцов.

«Что имеет наибольшую юридическую силу? Верховенство основного закона страны или подзаконного акта? Права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, или приказ Колокольцева, обязывающий непонятно с какой стати всех подряд сотрудников согласовывать возможность своего выезда за пределы РФ?», — заявлял Воронцов накануне суда.

Истец заявил, что действующего закона, запрещающего сотрудникам полиции выезжать за рубеж, не существует, а приказ МВД № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД…» противоречит Конституции России. Он также противоречит международному праву.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

1 комментарий

4 марта бывший командир взвода ДПС УВД ЮАО Москвы Максим Лужных обратился в суд с иском, в котором он потребовал признать незаконным приказ МВД, запрещающий сотрудникам выезжать за границу. Интересы Лужных представлял создатель паблика «Омбудсмен полиции» Владимир Воронцов.
Вполне справедливо, наводят «порядок», так пусть живут и отдыхают в этом «порядке».Так нет же хотят ехать к людям, где смотрят на эти «порядки» с ужасом, так что запрет справедлив (вполне).

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://mbknews.today/news/verxovnyj-sud-granicu/

Омбудсмен полиции выезд за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here