Силовикам запретили выезд за границу

Полезная информация в статье: "Силовикам запретили выезд за границу" с полным раскрытием темы. Если все же вы не нашли ответа на интересующий вопрос, то можно всегда обратиться к дежурному специалисту.

Глава ФСКН разрешил подчиненным ездить за границу, но с оговорками

Никто не запрещал российским наркополицейским выезд за границу, о чем сообщали в среду некоторые российские СМИ, заявил глава Федеральной службы РФ по наркоконтролю (ФСКН) Виктор Иванов журналистам в Москве.

«Относительно того, запретили ли в ФСКН выезды за пределы Российской Федерации, — таких нормативных актов не издавалось, — цитирует его «Интерфакс». — Другое дело, что мы обратили внимание на рекомендации Министерства иностранных дел». Речь идет о рекомендации МИДа не ездить в страны, у которых существует соглашение с США об экстрадиции, поясняет агентство.

«Мы обратили внимание наших сотрудников, что такие рекомендации существуют. Запретов на выезд за рубеж нет», — подчеркнул главный наркополицейский страны.

В минувшую среду ряд отечественных СМИ сообщили, что сотрудникам полиции, ФСКН, Федеральной миграционной службы (ФМС), Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и Минобороны запретили поездки в некоторые зарубежные страны. Информация при этом поступала довольно противоречивая: по одним данным, выезд ограничили для всех, по другим — только для сотрудников, имеющих допуск к документам с грифом «секретно».

Телеканал LifeNews сообщал со ссылкой на свои источники, что сотрудники указанных ведомств отныне не смогут въехать в 150 стран. По его сведениям, в этот черный список попали США, Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба и другие. Эту информацию подтвердил радиостанции «Эхо Москвы» председатель Координационного совета профсоюза сотрудников МВД Михаил Пашкин.

В аппарате Совета Безопасности РФ также не стали опровергать эти сведения, отметив, что вопрос о порядке выезда за границу сотрудников силовых ведомств прорабатывается, но пока никаких решений по его изменению не принято.

Источник NEWSru.com в УВД по СВАО ГУ МВД России по Москве сообщил, что о запрете на выезд рядовому составу стало известно еще накануне.

LifeNews сообщал, что в ФСКН подобный приказ готовится. Под запретом уже оказался Египет, но после утверждения готовящегося приказа этот список стран значительно расширится, поведали неназванные источники канала.

Вместе с тем в пресс-службе ФСКН «Интерфаксу» сообщили в тот же день, что сотрудникам ведомства просто «рекомендовали» не ездить в страны, у которых есть соглашение с США об экстрадиции.

Сам глава ФСКН Иванов, напомним, находится в списке российских граждан, в отношении которых США ввели санкции после присоединения Крыма к России. Также США приостановили сотрудничество с Россией в ряде сфер, включая совместную борьбу с наркотиками.

Источник: http://www.newsru.com/russia/24apr2014/fskn.html

Российским силовикам ограничен выезд в отпуск более чем в сотню стран

Российским силовикам ограничен выезд в отпуск более чем в сотню стран

Во вторник стало известно о введении ограничения на выезд за рубеж для сотрудников российских правоохранительных органов. «Центральный аппарат МВД был оповещен еще на прошлой неделе о запрете на выезд за границу в отпуск и по личным делам, — пояснил «Газете.Ru» источник в ведомстве.

— Тем, кто оплатил свои туры, ехать разрешают, а остальных просят не вносить деньги за поездку».

Аналогичная директива начала действовать для сотрудников Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) и миграционной (ФМС) заявили, что их сотрудники не ограничены в выборе места отпуска. «У нас нет никаких инструкций. На сотрудников УФСИН это ограничение не распространяется. Насколько мне известно, этот приказ относится к МВД», — рассказала «Газете.Ru» сотрудник пресс-службы ведомства Наталья Быстрицкая. В ФМС пояснили, что о существовании приказа, запрещающего сотрудникам выезд за рубеж, узнали от журналистов. «Нам ничего об этом не известно», — заявили в пресс-службе ФМС.

Как уточняют в ФСКН, запрет связан с предупреждением, вынесенным 10 апреля МИД России.

Дипломатическое ведомство объявило о росте угрозы для российских граждан быть задержанными по запросу американских спецслужб и рекомендовало не ездить в страны, которые заключили с США соглашение об экстрадиции. «В последнее время данная угроза существенно возросла в связи с введенными США антироссийскими санкциями, — указали в МИДе. — Речь идет о том, что американская администрация, безосновательно отказывающаяся признавать воссоединение Крыма с Россией, которое полностью соответствует международному праву и Уставу ООН, пытается превратить в рутинную практику «охоту» за российскими гражданами в третьих странах с целью их последующей экстрадиции и осуждения в США, как правило, по сомнительным обвинениям».

Дипведомство отмечает, что порой американцы даже не уведомляют консульства России об обвинениях, выдвинутых в отношении россиян, и о задержанных.

МИД вспоминает дело летчика Константина Ярошенко, а также предпринимателя Виктора Бута. Последний был задержан в Таиланде в результате спецоперации, а затем доставлен в США и осужден на 25 лет за снабжение террористов оружием. А недавно в Литве был задержан и экстрадирован в Америку россиянин Дмитрий Устинов. США подозревают его в контрабанде приборов военного назначения.

«У нас есть рекомендация не ездить в страны, у которых есть соглашение с США об экстрадиции. Это именно рекомендация, а не приказ», — цитирует «Интерфакс» сотрудника пресс-службы ФСКН.

Список стран есть на сайте Госдепартамента США. В него входят более сотни государств — от популярных, таких как Германия, Куба, Великобритания, Испания, Италия, Израиль, Египет и Турция, до весьма экзотических: Замбия, Кирибати, Науру, Тонга, Тувалу.

Впрочем, осталось достаточно много стран, в которые можно будет ездить. Вне списка, например, оказались Тунис, Марокко, Хорватия, Черногория, Иран, Лаос, Индонезия, Камбоджа, Китай, а также страны бывшего СНГ.

При планировании частной поездки за рубеж сотрудники правоохранительных органов и спецслужб должны составлять уведомительный рапорт, информируя руководство о путешествии.

Между тем еще с марта в МВД действует запрет на выезд сотрудников, которые имеют высокую степень допуска к гостайне и служебной тайне, сообщил источник «Интерфакса» в правоохранительных органах. Это было сделано для усиления режима по защите государственной и служебной тайны. Свои отпуска «до особого распоряжения» отложили сотрудники, имеющие вторую (из трех) форму допуска к гостайне. По данным источника агентства, в запретном списке для них порядка 200 стран. При этом сотрудники со второй формой допуска знают, что им в любой момент могут запретить выезжать за рубеж. За это они получают денежную надбавку «за секретность». Запрет не коснулся сотрудников с третьей формой допуска, то есть полицейских, не имеющих доступа к документам с грифом «Секретно».

Читайте так же:  Реквизиты перовского суда для оплаты госпошлины

На полицейских форумах в интернете запрет активно обсуждается.

«У нас начальникам запретили выезд вообще в любую страну. Один должен в понедельник был полететь в Испанию… Не летит.

Про рядовых сотрудников должны якобы в понедельник сказать — никуда или по списку США», — пишут участники форума. «На работе объявили, что те, у кого сейчас подписаны рапорта и оформлены путевки, еще могут выезжать, далее никто», «Я привык кататься ранней весной или поздней осенью на Кубу дней на 25–30 и прочие места с теплым климатом и белым песком! А гонять в Сочи летом. за примерно такие же деньги. » — высказывают сомнения форумчане. Силовики Калининграда возмущаются, что теперь они оказались в резервации. «Пошел в полицию — служи народу, нечего по загранке мотаться. На пенсии покатаешься», — отвечают другие.

Источник: http://www.gazeta.ru/social/2014/04/22/6002161.shtml

Верховный суд признал законным запрет на выезд за границу полицейским

Верховный суд РФ отклонил административный иск бывшего силовика, который оспаривал приказ МВД, ограничивающий право полицейских на выезд за границу. Таким образом, высшая судебная инстанция признала законным запрет на заграничные отпуска для сотрудников МВД. Впрочем, официально он касается только тех полицейских, которые имеют доступ к гостайне. Об этом пишет издание «Право.ру».

Иск подавал бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных. В качестве ответчика выступало МВД. Поводом для обращения в ВС послужило увольнение Лужных из органов внутренних дел после того, как в 2016 году он съездил в отпуск в Доминикану и Болгарию.

Лужных пытался обжаловать это решение в районных судах, но безрезультатно. Поэтому он решил оспорить в Верховном суде приказ МВД от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». На основании этого документа суды ранее выносили решения в пользу МВД.

По мнению истца, отдельные пункты приказа МВД «очевидно противоречат Конституции РФ и международному праву». Дело в том, что действующего закона, запрещающего сотрудникам полиции выезжать за рубеж, нет. В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ограничения прописаны только для сотрудников ФСБ. Поправки в законодательство, которые бы касались запрета на выезд за рубеж полицейским, не могут внести уже несколько лет. РИА «Новости» ранее сообщало, что соответствующий законопроект вызвал ожесточенные споры в Госдуме.

В правозащитной группе «Агора» ранее подмечали, что текста спорных положений приказа МВД в открытом доступе нет, потому что приказ — для служебного пользования. «Но, по словам представителя Лужных Владимира Воронцова, он звучит так: „Решение о возможности выезда за границу по частным делам принимается на основании мотивированного рапорта сотрудника“. Лужных настаивает, что приказ нарушает право на свободный выезд за пределы РФ (часть 2 статьи 27 Конституции), а ограничения можно установить федеральным законом, но никак не ведомственным актом», — указывал глава «Агоры» Павел Чиков.

Верховный суд начал изучать иск, оспаривающий запрет на выезд за границу полицейским

На предыдущем заседании ВС представитель Лужных Рамиль Ахметгалиев уточнил требования — они относятся к тем сотрудникам МВД, которые не имеют доступа к гостайне. Лужных в их числе. Как пояснил адвокат, МВД считает, что на «простых» работников ограничения тоже распространяются, хотя спорный пункт приказа был издан для защиты охраняемой законом тайны.

Кроме того, заявитель указывал на двусмысленность приказа, которую можно преподносить как «обязанность согласовывать отпуск».

Представитель МВД на заседании 4 июня это опроверг, отметив, что оспариваемый приказ МВД распространяется только на тех, кто имеет доступ к гостайне. «И даже выезд на рубеж никак не ограничен, потому что порядок уведомительный, заявила юрист ведомства. А в документах Лужных спорный пункт указали по ошибке, потому что это стандартная формулировка. Но в итоге его уволили за указание, что он поедет в Сочи, хотя самом деле уехал за рубеж, — пишет „Право.ру“. — Таким образом, он нарушил порядок оформления отпуска. При этом Лужных уже имел два дисциплинарных взыскания, напомнила представитель МВД. Она заверила, что проблем с применением спорного приказа нет и отказалась считать его формулировку двусмысленной».

В конце марта Ассоциация туроператоров России сообщила, что в 2019 году сотрудникам МВД и Росгвардии будет разрешено выехать на отдых более чем в десяток стран. В АТОР указали, что, согласно распоряжению министра внутренних дел от 26.12.2017 г., сотрудники МВД смогут поехать в 13 стран: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Абхазию, Южную Осетию, Вьетнам, Китай и на Кубу. Для представителей Росгвардии список полностью совпадает. Но при этом в перечень разрешенных для отдыха стран добавлена Мальдивская Республика.

Источник: http://www.znak.com/2019-06-04/verhovnyy_sud_priznal_zakonnym_zapret_na_vyezd_za_granicu_policeyskim

Увольняющимся сотрудникам ФСБ запретят выезд заграницу на срок до 5 лет

Сотрудники Федеральной службы безопасности России даже по выходе в отставку будут вынуждены мириться с ограничениями права на выезд из страны. Соответствующий законопроект прошел через профильный комитет Госдумы и будет в октябре обсуждаться в первом чтении. Возможность покидать страну для экс-сотрудников ФСБ в случае принятия закона будет ограничена на срок до 5 лет, уточняет ТАСС.

Автором законопроекта выступил глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, недавно возглавивший комиссию палаты по расследованию иностранного вмешательства во внутренние дела России. По его словам, выезд за рубеж для бывшего сотрудника органов безопасности может быть временно ограничен «в случаях, когда существует опасность недружелюбных действий в отношении него со стороны государственных органов зарубежных стран, а также провокаций и актов насилия со стороны преступных групп».

Мифы и факты о ФСБ: тест о том, насколько верно ваше представление о работе «чекистов»

Особенно это касается тех, кто участвовал в борьбе с международным терроризмом, в пресечении наркотрафика, торговли оружием, иных особо тяжких преступлений, подчеркнул Пискарев.

Депутат добавил, что Госдуме известны «случаи, когда во время пребывания за рубежом правоохранительные органы ряда стран задерживают и привлекают к уголовной ответственности российских граждан исключительно за факт прохождения ими в прошлом службы в органах безопасности».

В настоящее время российское законодательство не вводит тотальный запрет на выезд за границу для сотрудников ФСБ, в том числе для носителей сведений, составляющих государственную тайну. При этом право покидать страну по делам, не связанным со служебной необходимостью, может быть ограничено до окончания срока контракта о прохождении военной службы, служебного контракта или трудового договора. В отношении действующих сотрудников решение принимается в каждом конкретном случае по результатам рассмотрения рапорта (если его подает военнослужащий) или заявления (если речь о гражданском персонале). И рапорт, и заявления подаются не позднее чем за три месяца до намеченной даты отъезда, за исключением экстренных случаев.

Читайте так же:  Рентные платежи пожизненной ренты

Источник: http://www.znak.com/2019-10-09/uvolnyayuchimsya_sotrudnikam_fsb_zapretyat_vyezd_zagranicu_na_srok_do_5_let

Life News: российским силовикам запретили выезжать за границу

Российским силовикам запретили выезжать за границу, сообщает портал Life News. Под запрет попали сотрудники МВД, ФМС, ФСКН, ФСИН и частично Минобороны.

Издание публикует список из 150 стран, в которые не смогут выехать сотрудники ведомства. Среди них Турция, Болгария, Великобритания, США, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба. Ожидается, что будет разрешено выезжать в страны, не попавшие в список.

Неназванный представитель ФСИН заявил телеканалу Russia Today, что это не запрет, а рекомендация, решение о выезде за границу будет принимать руководитель.

По какой причине введены ограничения, не уточняется. Приказ будет действовать до отдельного распоряжения об отмене. В российских силовых структурах работают около 4 миллионов человек.

Ранее в апреле МИД России «настоятельно рекомендовал» россиянам не выезжать за границу якобы из-за угрозы ареста по запросу американских правоохранительных органов и спецслужб, которая, как утверждают в ведомстве, возросла из-за «антироссийских санкций».


Источник: http://medialeaks.ru/life-news-rossijskim-silovikam-zapretili-vyezzhat-za-granicu/amp/

Правозащитники помогут правоохранителям в борьбе за право выезда из России

Паблик «Омбудсмен полиции» в сети «В контакте» и Международная «Агора» окажут правовую помощь сотрудникам правоохранительных органов, которые столкнулись с запретом на выезд за границу, были уволены в связи с выездом либо уже оспорили увольнение и намерены обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), как, например, бывший командир взвода ДПС Москвы Максим Лужных. Об этом будет объявлено в понедельник, сказали «Ведомостям» представитель «Агоры» Дмитрий Колбасин и администратор «Омбудсмена полиции» Владимир Воронцов.

Как ожидается, в декабре Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) рассмотрит вопрос об исполнении решения ЕСПЧ по делу «Беркович и другие против России», где речь идет о необходимости отменить запрет на выезд для госслужащих, имеющих допуск к государственной тайне, говорит руководитель международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев. Обязательство об отмене подобных ограничений Россия взяла на себя еще при вступлении в Совет Европы в 1996 г., а первое решение по такой жалобе ЕСПЧ вынес в 2006 г., напоминает юрист, но оценкой исполнения этих решений КМСЕ займется впервые за 13 лет.

«Агора» направила в комитет свои замечания к исполнению общих мер, указав, что, несмотря на ранее принятые решения, ограничения на право выезда остаются системной проблемой. Более того, число подпадающих под них россиян все время растет. Так, с сентября 2013 г. специальным приказом МВД введены ограничения на выезд для сотрудников, которые теперь могут уезжать за рубеж только с разрешения начальства (приказ содержит перечень стран, для которых такого разрешения не требуется). Эти ограничения приводят к увольнению со службы в случае их нарушения – как произошло и с Лужных. Аналогичные запреты введены для судей, прокуроров, сотрудников ФСБ, Росгвардии, ФСИН и МЧС, следователей, таможенников, военнослужащих. Правозащитники предлагают КМСЕ обратиться к российскому правительству с просьбой обнародовать полный список ограничений, потребовать отмены запретов и любых требований о том, чтобы такие поездки в личных целях согласовывались с начальством, а также отменить дисциплинарную ответственность за отсутствие согласований.

Пресс-служба Минюста сообщила «Ведомостям», что обработка полученной от госорганов информации по исполнению постановления по делу «Беркович и другие» еще не завершена. «Позиция властей России будет направлена к предстоящему в декабре 2019 г. заседанию [КМСЕ]», – обещает Минюст.

Никакого запрета на выезд силовиков не существует, настаивает человек в правоохранительных органах, они должны лишь согласовывать свои перемещения с начальством. Именно такую позицию, напоминает он, занял Верховный суд в деле Лужных, когда не нашел в оспоренном приказе МВД нарушений права на свободу перемещения. Полицейского уволили не за то, что он уехал за границу, а за то, что соврал начальству: сообщил о поездке в Сочи, а отправился в Доминиканскую Республику, подчеркивает собеседник. Он уверен, что поток жалоб на ограничения в выезде в национальные суды и ЕСПЧ не будет большим: в системе МВД, например, на вранье попадаются всего несколько человек в год. К тому же в этом году перечень стран, куда можно ехать без разрешения начальства, был расширен. И даже когда речь идет о людях с допуском к гостайне первого и второго уровня, запрет на выезд принимается специальной комиссией и строго индивидуально, подчеркивает правоохранитель.

Источник: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/10/27/814809-pravozaschitniki-pomogut

Полиции запрещают выезд из России. Так ли это?

СМИ сообщают, что Верховный суд России признал законным запрет на выезд за границу сотрудникам МВД

Верховный суд принял такое решение в ответ на иск бывшего инспектора ДПС Максима Лужных, которого уволили за предоставление ложной информации о месте, где он планирует провести отпуск.

Запрет на выезд за границу на самом деле означает, что сотрудник полиции может поехать куда угодно, но он должен грамотно об этом известить руководителя. А не обманывать, как сделал Лужных. Он написал, что будет отдыхать в Сочи – ему даже дополнительно три дня дали для проезда. А полетел в Доминикану. Его за это и уволили. А не за то, что он ездил за границу.

Если начальник разрешит выехать за пределы России сотруднику, даже имеющему форму допуска номер два и выше, он уедет спокойно туда, куда захочет. Ну, то есть туда, куда его начальник разрешит, отпустит. И я знаю многих генералов, которые выезжают в другие страны даже с первой формой допуска, самой строгой. Не знаю, правда, под какой фамилией: может, им дают какие-то другие паспорта или ещё какие-то документы на другую фамилию. Но то, что выезжают, это я знаю точно. И ничего страшного.

Другое дело, что если бы он написал, что едет в Доминикану, его бы начальник мог не отпустить под любым предлогом. Но это нужно было задокументировать грамотно. То есть направить официальный рапорт, чтобы была отметка о приёме. Есть приказ МВД, где чётко сказано, что должны за две недели до отпуска кадровый аппарат предупредить о том, что этот человек идёт в отпуск, за семь дней издать приказ и так далее. И если бы его не отпустили, то в этой ситуации можно подать в суд на начальника, который его не отпустил. И суд, я уверен, принял бы решение, что начальник не прав, потому что Конституцию-то у нас никто ещё пока не отменял, ни один начальник.

Читайте так же:  Форма заявления о выдаче судебного приказа

И закон о полиции тоже не говорит о том, что нельзя ездить за границу. Вот если бы в законе было написано, что сотрудники полиции не могут ездить за пределы своей родины – тогда другое дело. Уже человек, идя в полицию, точно знал бы, что он – невыездной. Но если этого нет, он может выезжать в любое место. За исключением тех, у кого форма допуска номер два и выше. У них в контракте написано, что выезжать можно только по согласованию с начальством. Они знали, на что идут, подписывая этот контракт.

Максим Лужных, видимо, думал, что ФСБ не сообщит руководству о том, что он был в Доминикане. Но ФСБ в конце каждого года сообщает руководству МВД и в соответствующие подразделения о том, кто куда ездил из сотрудников. А те потом сверяются, смотрят, с разрешения они ездили или нет.

А то, что в СМИ сейчас называют «законом МВД о запрете выезда за границу», на самом деле и законом-то не является. Это рекомендации, причём секретные, высоких чиновников из МВД. Так же, как есть рекомендации МИДа, например. Там приведены страны, куда рекомендовано выезжать гражданам России. Ну, а у нас как… Если министр или его зам рекомендовал – попробуй нарушь рекомендацию. Ведь если с сотрудником за границей что-то случится, начальник попадёт на взыскание, а может, на увольнение. Поэтому и следят за этим строго.

Источник: http://tsargrad.tv/experts/policii-zapreshhajut-vyezd-iz-rossii-tak-li-jeto_202413

«Запрет на выезд полицейских за границу ущемляет их права»

Сотрудникам МВД запрещено выезжать за пределы России, сообщил портал «Фонтанка.ру». Подобное ограничение должно распространяться только на силовиков, владеющих секретными сведениями, в противном случае это является прямым нарушением прав человека, говорят эксперты «Коммерсантъ FM».

Российским полицейским запретили выезжать за границу. По информации «Фонтанки.ру», такое распоряжение своим сотрудникам дало Министерство внутренних дел. Под запрет ведомства попали страны СНГ и Таможенного союза, среди них Белоруссия и Казахстан. Указание МВД от 6 февраля стало продолжением рекомендаций, разосланных в апреле 2014 года. Однако формулировка «не рекомендовано» заменена на «запрещено». Министерство внутренних дел не имеет права без объяснения причины ставить подобные ограничения, считает руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.

«В прошлом году было принято решение о том, что офицерский и генеральский составы не могут выезжать, в том же году было принято решение о том, что спецслужбы не могут. Когда Организация Объединенных Наций говорит о демократии, это означает, что человек может свободно перемещаться, имеет право выбора работы, право выбора религии. Запрет на выезд полицейских за границу ущемляет их права. Если бы это было по причине начавшейся на Украине мобилизации, тогда, действительно, полицейским не нужно выезжать, но пока нам причину не говорят», — подчеркнул Цыганок.

Подобный запрет необходим, но он должен распространяться только на сотрудников, у которых есть доступ к секретной информации государственной важности, уверен независимый военный аналитик Сергей Лебедев.

«В принципе, это движение в правильном направлении, вопрос только зависит от степени осведомленности членов или личного состава силовых структур. Если они действительно владеют государственными секретами, то, наверное, это ограничение допустимо. Если же нет, то тогда, я думаю, что их это не касается. В советские времена, например, практически всем военнослужащим было запрещено выезжать за пределы Российской Федерации и Советского Союза», — высказался Лебедев в эфире «Коммерсантъ FM».

Если власти будут и дальше принимать подобные решения, это приведет к еще большему ухудшению отношений между Россией и западными странами, отметил президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.

«Вполне понятно, что ужесточается все, вводятся дополнительные ограничения на права и свободы. Население, которое построено и живет по законам военного времени, легче управляемо, им легче манипулировать. Пока это демонстрация сигналов противоположной стороне и внутренней стороне. Играя в такие игры, в которые мы сегодня играем, и так подходя к политике, мы можем доиграться до войны вполне всамделишной. Я не ручаюсь, что это делается в расчете на то, что война уже началась или начнется завтра», — заявил Коновалов.

В силовых структурах России числится более 4 млн человек.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2664711

Дело было не в тайне

Видео (кликните для воспроизведения).

«Исковые требования Лужных оставить без удовлетворения», — огласила решение судья. При этом во вторник суд зачитал только резолютивную часть постановления, мотивы судебного решения пока неизвестны.

Бывший командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных пытался оспорить подпункт 1.1 пункта 1 приказа МВД России № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ» от 12 сентября 2013 года.

В иске отмечалось, что право выезжать за пределы страны гарантировано Конституцией каждому гражданину. «Права могут быть ограничены только федеральным законом, а не подзаконным актом, который мы в данном случае оспариваем», — пояснял в суде позицию истца его представитель Владимир Воронцов.

При этом юрист уточнил, что перечень оснований для недопуска за границу является секретным, поэтому не известен даже самим полицейским.

В то же время на судебном заседании выступили представители МВД и Минюста. Сотрудники министерств заявили возражения на иск, пояснив, что оспариваемая норма касается только сотрудников, допущенных к гостайне. «Иск изначально основан на неверном толковании норм права, поскольку истец был уволен со службы за указание недостоверного места отдыха и необоснованного получения в связи с этим трех дней отпуска дополнительно. Увольнение Лужных никак не было связано с нарушением им оспариваемого приказа, так как он его не касается как лица, не допущенного к государственной тайне», — рассказал суду представитель МВД России.

В МВД пояснили, что Лужных уволили за дисциплинарный проступок, поскольку в рапорте он указал, что будет отдыхать в Сочи.

Представители Минюста и Генпрокуратуры также посчитали, что правовых оснований для удовлетворения иска нет.

Правда, судебное решение еще не вступило в силу и может быть обжаловано в апелляционной инстанции. Представители Лужных уже заявили о намерении подать такую жалобу.

Ранее Лужных в суде пытался оспорить приказ об увольнении со службы, но безрезультатно. В декабре 2017 года Нагатинский райсуд Москвы отказал заявителю, просившему восстановить его на службе и взыскать в его пользу 50 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда. В сентябре 2018 года Мосгорсуд подтвердил это решение и отклонил апелляционную жалобу Лужных.

Читайте так же:  Отправить исковое заявление суд

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Источник: http://rg.ru/2019/06/04/verhovnyj-sud-priznal-zakonnym-zapret-na-vyezd-policejskih-za-granicu.html

Президент РФ подписал закон об ограничении выезда для экс-сотрудников ФСБ

Штрафы для иноСМИ-иноагентов

В соответствии с законом за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, установленных законодательством требований в связи с признанием выполняющим функции иностранного агента, будет грозить штраф: для граждан – в размере 10 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс. рублей, для юридических лиц – 500 тыс. рублей.

За повторное нарушение закона штрафы для граждан составят 50 тыс. рублей, для должностных лиц – 100 тыс. рублей, для юрлиц – 1 млн рублей. В свою очередь, за грубое нарушение порядка деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, максимальный штраф будет достигать 5 млн рублей.

Ограничение на выезд для экс-сотрудников ФСБ

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком до пяти лет со дня увольнения с военной службы в органах Федеральной службы безопасности. Ограничения на выезд за рубеж не будут распространены на всех сотрудников органов безопасности, а коснутся преимущественно тех, кто был осведомлен в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Подробнее читайте в нашем разъясняющем материале.

Ужесточение правил антикоррупционной проверки

Из срока, установленного для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, исключаются периоды временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу. Таким образом, попытки чиновников, в отношении которых назначена антикоррупционная проверка, срочно лечь в больницу или уехать в отпуск станут невозможными.

Трудовые станут электронными

С 1 января 2021 года работодатели по выбору работника смогут вести трудовые книжки в электронном виде. Изменения затронут около 60 млн работников и 8,4 млн хозяйствующих субъектов, включая предпринимателей без образования юридического лица. Для тех, у кого уже есть трудовая, переход на электронную версию будет возможностью, а не обязанностью. Подробности читайте на нашем сайте.

Усиление антитеррористической безопасности

Закон дополняет КоАП новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование деятельности лиц по соблюдению или обеспечению возложенных на них требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Штрафы могут достигать до 500 тыс. рублей. До этого требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий действовали, но ответственность за их несоблюдение не была установлена.

Источник: http://duma.gov.ru/news/47329/

Бывшим сотрудникам ФСБ могут ограничить выезд за границу

В Государственную Думу внесены поправки в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которыми предлагается установить возможность временно ограничивать права на выезд из страны бывших сотрудников органов Федеральной службы безопасности России.

Авторами законопроекта выступили депутаты от Комитета по безопасности и противодействию коррупции — его Председатель Василий Пискарев

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком «до пяти лет со дня увольнения с военной службы» в органах Федеральной службы безопасности, сказано в тексте законопроекта. Порядок принятия решений об ограничении выезда будет установлен ФСБ РФ.

Авторы проекта закона напоминают, что в настоящее время право на выезд за границу сотрудникам ФСБ РФ может быть ограничено в период прохождения ими военной службы. При этом, как подчеркивается в пояснительной записке, после увольнения со службы по действующему законодательству «выезд может быть ограничен только в случае, если они были осведомлены в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях».

Как пояснил Василий Пискарев, необходимость принятия законопроекта связана с опасностью недружелюбных действий в отношении бывшего сотрудника органов безопасности со стороны государственных органов зарубежных стран, а также провокаций и актов насилия со стороны преступных групп.

Парламентарий сообщил, что были случаи, когда экс-сотрудников ФСБ задерживали или привлекали к ответственности исключительно за факт прохождения ими в прошлом службы в органах безопасности. «Поэтому мы обязаны принимать меры, чтобы их защитить», — подчеркнул Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Источник: http://duma.gov.ru/news/45769/

В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции

Нестабильность политической обстановки на международной арене вынудила правительство ограничить список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД. Понять, куда могут выезжать российские полицейские, позволит изучение полного перечня.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Кадровый состав отечественных силовых структур не может беспрепятственно пересекать рубежи страны по нескольким причинам. К ним относятся:

  1. Соблюдение конфиденциальности. Поскольку большинство силовиков имеют допуск к секретной информации, при выезде появляется риск разглашения государственной тайны.
  2. Предотвращение угрозы жизни и возможности лишения физической свободы российских правоохранителей. Касается посещения государств, поддерживающих с США соглашение об экстрадиции. Сюда же включается препятствие провокациям в шпионаже.
  3. В некоторых странах действуют антироссийские санкции, вызванные враждебным отношением к России. Обострение международной обстановки — важный аргумент для запрещения выезда.
  4. Забота о здоровье кадрового состава. Неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое положение в отдельных государствах способно привести к заболеваниям.

Сами силовики считают причиной запрета стимулирование развития внутреннего туризма. Недоступность заграничного отдыха вынуждает российских силовиков пользоваться недешевыми услугами отечественных туроператоров, распространяющих путевки в пансионаты и турбазы России.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законодательное регулирование ограничения выезда за границу сотрудникам МВД базируется на особом распоряжении Министерства силовых структур РФ, изданном 26.12.2017 г. Специального закона, запрещающего полицейским беспрепятственно выезжать за пределы России, принято не было. Поэтому решения по запрещению заграничных путешествий кадрового состава принимаются руководством территориальных подразделений правоохранительных органов.

Согласно действующему Федеральному закону №5485-1 «О государственной тайне», изданному 21.07.1993 г., запрет на выезд распространяется на сотрудников, имеющих доступ к секретной информации.

Какие установлены степени секретности данных

Уровни секретности делятся на 3 категории:

  1. Первая группа включает высшее командование, руководство территориальных подразделений и служащих, владеющих особо важными и тайными сведениями.
  2. Вторая степень устанавливается для рядовых сотрудников и руководящего состава, наделенных правами свободного доступа к документам под грифом «Повышенной секретности». Такую информацию используют правоохранители, занятые оперативно-розыскными мероприятиями, и работники исполнительной системы наказаний.
  3. К третьей категории относятся должностные лица и персонал, получившие в прошлом или текущем времени допуск к государственной тайне. Секретные данные предназначены для служебного пользования.
Читайте так же:  Основания для производства судебной экспертизы

Невыездными признаются сотрудники правоохранительных структур первых двух категорий. Максимальный срок ограничения права выезда за границу — 5 лет. Меньший период оговаривается в трудовом контракте. Для продления запрета в отдельных ситуациях до 10 лет создается специальная межведомственная комиссия. Решение принимается индивидуально для каждого работника силового ведомства.

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

Для силовиков, у которых нет доступа к секретке, ограничения на выезд приобретают форму рекомендаций. В некоторых ситуациях они отождествляются с приказами, обязательными для исполнения. Отдельно оговариваются особые случаи, когда для сотрудников российских правоохранительных органов, по уважительным причинам вынужденных выезжать за границу, делаются исключения.

Максимально строгие ограничения налагаются на выезд полицейских в зарубежные страны из блока НАТО и государства, заключившие с Соединенными Штатами Америки договор об экстрадиции. Свободно ездить кадровому составу силовых ведомств можно в дружественные России державы. Из-за враждебного настроя не стоит посещать Грузию и Украину.

В особом приказе Генпрокуратуры №201, который приобрел законную силу 24.04.2014 г., обозначен полный перечень из 166 зарубежных стран, куда нельзя выезжать прокурорам. Силовики полагают, что список государств, запрещенных для посещения сотрудниками правоохранительных органов, будет идентичным.

Министр МВД России 26.12.2017 издал отдельное распоряжение, содержащее рекомендованный перечень иностранных держав, в которые силовики имеют открытый доступ. В 2019 году в него включены страны ближнего зарубежья:

  • Беларусь;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Туркменистан;
  • Армения;
  • Азербайджан;
  • Узбекистан;
  • Таджикистан.

Полицейским разрешено беспрепятственно посещать самопровозглашенные республики, независимость которых признана и поддерживается Россией. К ним относятся:

Список дополняют страны дальнего зарубежья:

С 14 июня текущего года в число государств, куда могут летать на отдых сотрудники силовых ведомств, глава МВД Владимир Колокольников включил Турцию и Таиланд.

Случаи, при которых выезд разрешен

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

  1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
  2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

  • заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
  • к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
  • при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

  • тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
  • официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
  • вступление в права наследования;
  • отчуждение заграничного имущества;
  • посещение мест захоронения членов семьи;
  • необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

  • результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
  • официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
  • документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж

При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.

Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.

Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.

Что говорят полицейские

Мнения кадрового состава силовых структур РФ по поводу ограничений на заграничные поездки разделились. Большинство силовиков с пониманием восприняли решение Министра МВД о запрете зарубежных путешествий. Меньшая часть полицейских возмутилась циничностью Владимира Колокольцева, перекрывшего госслужащим доступ к полноценному отдыху в цивилизованных странах.

В своем неофициальном заявлении глава Министерства имел неосторожность отметить, что в связи с понижением должностных окладов сотрудникам полиции стоит научиться экономии и соизмерять доходы с затратами на отпуск за рубежом. В качестве альтернативы иностранных курортов он предложил силовикам обратить внимание на отечественные пансионаты и санатории.

Возможность отмены запрета на выезд

В ближайшее время снятие ограничений на выезд кадрового состава правоохранительных органов в иностранные государства не ожидается. Напротив, действующие с 1996 г. правила ужесточаются. По закону, принятому 15 августа, запрещено выезжать за границу полицейским первой и второй категорий секретности.

В действительности владеют тайной государственной информацией, разглашение которой может причинить политический или экономический ущерб стране, небольшое число сотрудников МВД. Большинство имеют допуск к секретным документам третьей степени.

Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, служащие правоохранительных органов, не допущенные к государственным секретам, наделены правами беспрепятственного выезда в любом направлении, включая заграничные путешествия. На практике допустимость зарубежных поездок определяет руководство территориального подразделения силового ведомства. Нарушителей установленного порядка ожидает наказание.

Строгость дисциплинарного взыскания зависит от принципиальности руководителя. Самой мягкой мерой провинившиеся полицейские признают выговор. За ним следует понижение чина или должности. Максимально жесткой санкцией считается увольнение сотрудника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://policii.net/sovety/v-kakie-strany-mozhno-vyezzhat-sotrudnikam-politsii

Силовикам запретили выезд за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here