Участие прокурора по делам несовершеннолетних

Полезная информация в статье: "Участие прокурора по делам несовершеннолетних" с полным раскрытием темы. Если все же вы не нашли ответа на интересующий вопрос, то можно всегда обратиться к дежурному специалисту.

Статья 31.2. Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

Статья 31.2. Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 31.2 настоящего Федерального закона

1. С материалами, направляемыми в суд, имеют право знакомиться несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо представитель органа опеки и попечительства.

В оказании юридической помощи могут участвовать адвокат, законный представитель несовершеннолетнего, а также иное лицо, имеющее право оказывать юридическую помощь в соответствии с законом.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 января 2006 г. N 9-ФЗ в пункт 2 статьи 31.2 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 — 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, рассматриваются по месту их задержания единолично судьей в течение суток с момента представления указанных материалов органом внутренних дел, но не позднее истечения срока нахождения, указанного в пункте 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3. По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, судья выносит постановление:

1) о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

4. В постановлении судьи указываются: наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего указанное постановление, дата и место его вынесения, сведения о личности несовершеннолетнего, лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; цели и основания помещения или отказа в помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения этих материалов.

5. Постановление судьи доводится до сведения несовершеннолетнего и других лиц, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, путем его оглашения. Копия постановления вручается либо высылается несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям не позднее трех суток со дня его вынесения с разъяснением порядка обжалования указанного постановления.

Источник: http://base.garant.ru/12116087/d548bd147624a8c010cc3a8953443990/

Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних

Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних является важной гарантией постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора. Поддержание государственного обвинения в судебном заседании по уголовным делам является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов в государстве.

В соответствии со ст. 430 УПК, уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних подлежат рассмотрению специальными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку. Представляется, что необходима и специализация прокуроров по участию в судебном разбирательстве этой категории уголовных дел, поскольку в данных случаях необходима достаточная квалификация не только в области права, но также и по вопросам педагогики, психологии.

В приказе Генерального прокурора от 22 сентября 2010 г. № 52 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи» указано, что при рассмотрении гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних, а также уголовных дел по обвинению несовершеннолетних либо по которым несовершеннолетние являлись потерпевшими от особо тяжких и тяжких преступлений, преступлений против их половой неприкосновенности или половой свободы, следует обеспечить преимущественное участие в судах прокурорских работников, осуществляющих надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи. Данных работников направлять для участия в судебном разбирательстве по делам иных категорий в исключительных случаях.

Неотвратимость наказания за совершенное преступление может быть обеспечена только при наличии объективности, профессионализма, умения и активности государственного обвинителя в представлении и исследовании доказательств при судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. При определении позиции по вопросу назначения наказания обвиняемому государственный обвинитель должен руководствоваться требованиями закона о его соразмерности и справедливости с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного.

Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор как государственный обвинитель вправе заявлять отводы и ходатайства о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, об удалении несовершеннолетнего обвиняемого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, о приобщении к делу предметов и документов и т. д.

Источник: http://vuzlit.ru/1376363/uchastie_prokurora_sudebnom_razbiratelstve_ugolovnyh_prestupleniyah_nesovershennoletnih

Надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних

Основные права и обязанности органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних.

Правовое регулирование борьбы с безнадзорностью: Конвенция «о правах ребёнка», Закон «О правах ребёнка», Национальный план действий по охране прав ребёнка, а также Приказ Генерального прокурора РБ: «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних» от 03.04.2002 № 4

1. Основная роль в ликвидации безнадзорности детей и предупреждении правонарушений несовершеннолетних играют КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (КДН). Прокуроры при проверке исполнения законов комиссиями по делам несовершеннолетних должны обращать внимание на то, какое число её членов присутствовало на заседаниях при принятии решений (должно быть не менее 50%). Особое внимание должно уделяться проверке законности направления материалов о правонарушениях несовершеннолетних, а так же при прекращении уголовных дел с участием несовершеннолетних. Решение о передаче материалов в КДН может быть принято лишь с согласия прокурора.

Читайте так же:  Получение патента на работу для иностранных граждан

В обязанность прокурора входит проверка законности наложения штрафов на подростков и их родителей. В случае нарушений, на необоснованные решения КДН приносится протест.

2. Инспекции органов внутренних дел (ОВД) по делам несовершеннолетних проводят:

— деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних;

— профилактическую работу по борьбе с преступностью несовершеннолетних и безнадзорностью;

— учёт лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и освободившихся из мест лишения свободы.

Прокурор не реже 1 раза в месяц должен проверять законность деятельности инспекций ОВД.

3. Приёмники-распределители несовершеннолетних (содержание в них – до 30 суток). При осуществлении надзора прокурор обязан систематически посещать эти учреждения и:

— проверять законность направления несовершеннолетних в них;

— проверять правильность принятия по ним решения;

— встречаться с несовершеннолетними, содержащимися в приёмниках- распределителях;

— проверять законность и обоснованность принимаемых в отношении н/л решений.

4. СпецПТУ. Прокурор следит за тем, чтобы туда направлялись несовершеннолетние только на основании решения суда и сроком до 3 лет.

Объект надзора здесь – исполнение законодательства, регулирующего воспитание детей в семье; устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; законность действий родителей и лиц их заменяющих, а так же органов и должностных лиц, на которых возложен контроль за надлежащим воспитанием детей в семьях (органы опеки и попечительства).

Предмет рассматриваемого участка деятельности прокуратуры – требования закона об обязанности родителей заботиться о воспитании детей, о создании материальных условий семейного воспитания.

Для выявления нарушений законодательства в сфере воспитания детей, прокурор истребует:

— из КДН, из ИДН, От органа образования – сведения о положении детей в семьях; о контроле со стороны этих органов за соблюдением условий воспитания.

Если прокурор располагает информацией о фактах злостного уклонения родителей от обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с ними, он принимает меры, направленные на восстановление нарушенных прав: передаёт материалы в КДН, в суд (для лишения родительских прав).

Прокурор должен выявлять нарушения законодательства о труде с участием несовершеннолетних и принимать меры к восстановлению этих прав.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 10075 —

| 7827 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно


Источник: http://studopedia.ru/2_113018_nadzor-za-ispolneniem-zakonov-o-vospitanii-i-ohrane-prav-nesovershennoletnih.html

Участие прокурора при производстве по привлечению к уголовной ответственности несовершеннолетних

Предмет доказывания по уголовному делу о преступлении несовершеннолетнего всегда шире общего предмета доказывания.

Осуществляя функцию поддержания законности по данной категории дел, государственный обвинитель должен четко знать особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, закрепленные в главе 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования указанной главы применяются по уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет (ч. 1 ст. 420 УПК РФ).

Поэтому, в первую очередь, государственный обвинитель должен в судебном разбирательстве уточнить возраст несовершеннолетнего подсудимого, число, месяц и год рождения (п. 1 ч. 1 ст. 421 УПК РФ).

Еще при назначении дела к слушанию прокурору необходимо обратить внимание на то, что установлен ли точный возраст подсудимого, имеются ли в деле соответствующие документы (свидетельство о рождении, справка из органов загса и т.д.); проведена ли в случае необходимости судебно-медицинская экспертиза для установления возраста подсудимого.

Кроме того, прокурор должен выяснить, возможно, ли разбирательство уголовного дела в открытом судебном заседании, или следует обсудить вопрос о слушании дела в закрытом судебном процессе.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство допускается в случае, когда рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет.

Такая форма судебного заседания иногда нужна для того, чтобы создать наилучшие условия для установления истины по делу, поскольку допрос несовершеннолетнего в присутствии посторонних лиц не только крайне затруднителен, но и сопряжен с опасностью влияния на подростков заинтересованных лиц, находящихся в зале.

На время исследования обстоятельств, которые могут оказать на несовершеннолетнего подсудимого отрицательное воздействие, судом может быть принято решение об удалении его из зала судебного заседания (ст.429 УПК). В необходимых случаях ходатайство об этом следует заявить государственному обвинителю.

В этом случае прокурор должен проследить за тем, чтобы после возвращения подсудимого в зал судебного заседания ему было сообщено содержание судебного разбирательства, происшедшего в его отсутствие.

Не менее важным моментом является вопрос об участии законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании. Государственный обвинитель должен еще учесть то, что действия законного представителя не должны наносить ущерба интересам подсудимого, если указанный факт будет иметь место, то данный законный представитель может быть заменен на другого (ч. 2 ст. 428 УПК РФ), либо отстранен от участия в судебном разбирательстве.

В случае, когда законный представитель может помочь суду выяснить комплекс вопросов, касающихся личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а также обстоятельств, указав на причины совершения им преступления, государственному обвинителю следует заявить ходатайство о допросе его в качестве свидетеля.

Так же прокурор обязан проконтролировать факт, наличия у несовершеннолетнего подсудимого защитника, участие которого, в этом случае, обязательно (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).

В силу умственной и психической особенности несовершеннолетнего подсудимого, ему могут быть непонятны какие-либо слова и вопросы лиц, участвующих в деле. Поэтому именно прокурор как лицо, предъявляющее и поддерживающее обвинение, должен проследить за тем, чтобы подсудимому были понятны все слова, сказанные в судебном заседании, сам должен стремиться к простоте и ясности своих выражений. Все это необходимо для того, чтобы не ввести несовершеннолетнего подсудимого в заблуждение, не запутать его.

Допрос несовершеннолетнего подсудимого в общей сложности не должен продолжаться более 4-х часов в день.

При допросе несовершеннолетних подсудимых (особенно не достигших 16-летнего возраста) прокурор должен учитывать особенности детской психики, в частности, склонность к преувеличению, фантазированию. Вместе с тем, имеются особенности, выгодно отличающие показания детей от показаний взрослых, это то, что дети иногда запоминают все обстоятельства и поэтому их показания более полные.

Читайте так же:  Когда должны выдать родовой сертификат

Во время допроса подсудимого государственный обвинитель особенно должен выяснить условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц (ст. 421 УПК РФ).

Полагаю указанные обстоятельства необходимо выяснить для того, чтобы устранить возможность отрицательного влияния на несовершеннолетнего со стороны взрослых, либо друзей с негативным поведением, а затем и для того, чтобы назначить такое наказание, которое бы оказалось результативным.

Выступая в прениях, прокурор должен обратить внимание на оценку общественной опасности содеянного.

Обвинителю следует очень тщательно готовиться к обвинительной речи, необходимо уточнить вопрос соучастия, умысла несовершеннолетнего, раскрыть обстоятельства, которые оказали влияние на формирование его личности.

В обвинительной речи прокурор, излагая свое мнение по существу обвинения, должен остановиться на тех обстоятельствах, которые способствовали совершению преступления несовершеннолетним, и в случае необходимости ходатайствовать о вынесении судом частного определения или постановления, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства, требующие принятия необходимых мер.

Обосновывая свое предложение о мере наказания, прокурору необходимо учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, но также и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности и влияние старших по возрасту лиц. Следует иметь в виду, что, согласно ст.61 УК РФ, несовершеннолетие виновного является обстоятельством, смягчающим наказание.

В соответствии с п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000г. №7 суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение. Поэтому прокурору, высказывая суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания в виде лишения свободы, следует мотивировать свое предложение, указав на те установленные судом обстоятельства, которые подтверждают вывод о невозможности исправления подсудимого без изоляции подсудимого.

Если несовершеннолетний подсудимый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и его исправление и перевоспитание может быть достигнуто без применения уголовного наказания, то государственный обвинитель должен обосновать свое мнение о необходимости освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания и о применении принудительных мер воспитательного воздействия (ст.90, 92 УК РФ).

Если государственный обвинитель просит применить к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа или считает необходимым ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, то ему следует высказать свое предложение по поводу срока, в течение которого эта мера должна применяться, поскольку продолжительность срока применения этих мер устанавливается судом (ч.3 ст.90 УК РФ, ст.431 УПК РФ).

При назначении наказания следует учитывать те обстоятельства, что несовершеннолетнему подсудимому может быть определено условное осуждение, либо назначено наказание, не связанное с лишением свободы (ст. 430 УПК РФ). При этом должно быть отмечено на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществление контроля за осужденным.

Если в деле был заявлен гражданский иск, то прокурор должен указать на кого именно следует наложить ответственность по его возмещению. Так как ими могут быть родители, опекуны, попечители и иные лица, указанные в гражданском кодексе Российской Федерации, если подсудимый не имеет самостоятельного заработка.

Кроме того, прокурор обязан указать, что несовершеннолетний подсудимый может быть освобожден от уголовной ответственности и к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а уголовное дело может быть прекращено (ч. 1 ст. 431УПК РФ), либо несовершеннолетний подсудимый может быть освобожден от наказания и направлен в специализированное учреждение для несовершеннолетних.

То есть при изложении предложений о виде и мере уголовного наказания надлежит исходить из закона и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, содержащихся в приказе № 30 от 18 мая 1995 года «О задачах органов прокуратуры по повышению эффективности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» о том, чтобы в полной мере использовать возможности перевоспитания подростков, совершивших преступление, без изоляции от общества, прибегая к лишению свободы как к крайней мере

Сложность данной категории дел состоит в том, что здесь необходимо иметь знания о психологии подростков, способность взаимопонимания с несовершеннолетним подсудимым и в тоже время, не потерять возможность контролировать его, повлиять на сознание с тем, чтобы искоренить потребность подсудимого к совершению новых преступлений.

Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних — одни из сложных. Это обусловлено физическими, умственными и психическими особенностями субъекта преступления. Поэтому в судебные процессы по делам несовершеннолетних должны направляться наиболее подготовленные и знающие психологию подростков прокуроры.

Источник: http://vuzlit.ru/1221432/uchastie_prokurora_proizvodstve_privlecheniyu_ugolovnoy_otvetstvennosti_nesovershennoletnih

МБОУ Карамышевская СОШ

Алтайский край, Змеиногорский район, с. Карамышево

Карта сайта

Сведения об образовательной организации

Учителям

Родителям

Ученикам

Воспитание

Меню пользователя

Полномочия прокурора по защите прав детей

Защита прав ребенка — одна из приоритетных и важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда, создает условия и устанавливает гарантии для охраны и защиты этих прав.

Широкими полномочиями в сфере защиты прав детей обладает прокурор.

Видео (кликните для воспроизведения).

Действия прокурора в сфере защиты семейных прав граждан может выражаться в предъявлении в суд ряда требований: о признании брака недействительным (статья 28 Семейного кодекса РФ); лишении родителей родительских прав (ст. 70 Семейного кодекса РФ); об ограничении родителей в родительских правах (ст. 73 Семейного кодекса РФ); о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 Семейного кодекса РФ); об отмене усыновления ребенка (ст. 142 Семейного кодекса РФ).

Кроме того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса РФ), об усыновлении ребенка (ст. 125 Семейного кодекса РФ; ст. 273 Гражданского процессуального кодекса РФ) и об отмене усыновления ребенка (ст. 140 Семейного кодекса РФ) независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 Семейного кодекса РФ) и в других случаях.

Читайте так же:  Нарушения прав личности в правовой сфере россии

В приказе Генеральной прокуратуры от 26.11.2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних: пресечение фактов жестокого обращения с детьми; забота о нравственном воспитании детей – путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию; своевременного реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних; обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования; привлечение специалистов из исполнительного органа по труду и занятости к проверкам исполнения в отношении несовершеннолетних трудового законодательства и т.п.

Прокурор обязан своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних, принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Наиболее эффективной защитой прав детей прокурором является судебная защита в порядке гражданского судопроизводства.

Прокурор участвует в гражданском судопроизводстве в двух формах:

когда он начинает процесс – инициативная форма (обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц); когда вступает в процесс, уже начатый другими лицами (определение суда о необходимости его привлечения к делу). Каждая из форм приемлема для осуществления защиты прав несовершеннолетних.

Инициативная форма участия прокурора в суде реализуется путем предъявления искового заявления или заявлений, рассматриваемых в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений и особого производства. В гражданском процессуальном кодексе участию в деле прокурора посвящена статья 45.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кроме того, граждане вправе обратиться к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

К гражданам, которые не могут сами обратиться в суд за защитой своих прав в силу возраста, относятся несовершеннолетние.

Отдельно необходимо выделить заявления прокуроров в защиту нарушенных прав детей-инвалидов по делам, возникающим из публичных правоотношений: об оспаривании нормативного правового акта, нарушающего жилищные права детей-инвалидов, об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Нередко прокуроры обращаются в суды в порядке особого производства, в том числе с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение, например, об установлении факта оставления ребенка-инвалида без попечения родителей, что позволит ребенку в дальнейшем реализовать право на внеочередное получение жилья.

Таким образом, прокуратура способна оказать квалифицированную юридическую помощь гражданам, восстановить нарушенные права заявителей, и особенно тех, которые в силу тех или иных причин не могут сделать этого самостоятельно.

Источник: http://karamyshschool.hostedu.ru/index.php/prokuratura-informiruet/638-polnomochiya-prokurora-po-zashchite-prav-detej

Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел о несовершеннолетних

Порядок производства по делам несовершеннолетних применяется и в случаях, когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту соответствующего процессуального действия достигло этого возраста или когда лицо обвиняется в преступлениях, часть из которых совершена им в возрасте до 18 лет, а часть — после достижения совершеннолетия.

При рассмотрении дел данной категории следует учитывать, что участие защитника обязательно с момента задержания, ареста, предъявления обвинения и в судебном разбирательстве, независимо от того, достиг ли обвиняемый, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, к этому времени совершеннолетия.

При производстве предварительного следствия и судебного разбирательства по делам несовершеннолетних необходимо обращать особое внимание на выявление следующих обстоятельств:

— возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

— условия жизни и воспитания;

—причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним;

— наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников.

Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления. В допросе несовершеннолетнего обвиняемого, не достигшего 16 лет, по усмотрению следователя или прокурора либо по ходатайству защитника может участвовать педагог. Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет, если он признан умственно отсталым.

При объявлении несовершеннолетнему об окончании предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления материалов дела должен быть допущен представитель обвиняемого, если он ходатайствует об этом.

В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсудимого.

Кроме вышеназванных особенностей осуществления уг. судопроизводства в отношении несовершеннолетних прокурору необходимо иметь в виду, что:

1) в отношении несовершеннолетних обязательно производство предварительного следствия по всем без исключения делам, в том числе по делам частного обвинения и протокольной формы досудебной подготовки материалов. Если прокурор обнаружил, что в отношении несовершеннолетнего производится дознание, он дает указание о передаче уг. дела или материала следователю или возбуждает дело сам и направляет его по подследственности;

2) прокурор следит за тем, чтобы в случае совершения малозначительного или не представляющего большой общественной опасности преступления при явной очевидности правонарушения к несовершеннолетнему были применены правила ч. 2 ст. 14 УК РФ (отказ в возбуждении уг. дела или прекращение уг. дела в силу малозначительности);

3) УПК не обязывает прокурора участвовать в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних, однако в Приказе Генпрокурора РФ № 188 указано о необходимости обеспечивать поддержание государственного обвинения по всем дела о преступлениях несовершеннолетних;

4) если приговор в отношении несовершеннолетнего является незаконным или необоснованным, прокурор обязан принести кассационный протест об отмене или изменении приговора;

5) осуществляя надзор в кассационной инстанции, прокурор обязан принять участие в рассмотрении дела судом второй инстанции. Исходя из ревизионного начала кассационного производства, прокуpoр проверяет уголовное дело в полном объеме, а не только в отношении осужденных, приговор о которых обжалован или опротестован. Если по делу установлены существенные нарушения УПК, прокурор дает заключение об отмене приговора и в отношении тех осужденных, которых это касается. Прокурору надлежит использовать полномочия кассационной инстанции по прекращению дела производством, применению закона о более мягком наказании и другие, чтобы при наличии к этому оснований предлагать суду принять соответствующее решение.

Читайте так же:  Счет 45510 в банке учет мировых соглашений

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9735 —

| 7573 — или читать все.

Источник: http://studopedia.ru/8_100432_uchastie-prokurora-v-sudebnom-razbiratelstve-ugolovnih-del-o-nesovershennoletnih.html

Прокурор разъясняет: Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего

Несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего осуществляется:

— родителями (лицами, их заменяющими);

— органом опеки и попечительства;

Несовершеннолетний имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Несовершеннолетний вправе обращаться для защиты своих интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд. Впрочем, даже достигшему возраста 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении или об ограничении родительских прав (исключение — отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего — задача прежде всего родителей. Причем раздельное проживание с ребенком не освобождает родителя от обязанности защищать права ребенка.

Не могут осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего:

— лица, лишенные родительских прав;

— граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства;

— лица, признанные недееспособными;

— граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Задача защиты прав несовершеннолетних может быть возложена на опекунов (попечителей), на усыновителя, на администрацию детского воспитательного, лечебного учреждения, учреждение социальной защиты (причем даже в случае временного пребывания ребенка в таком учреждении). Если нет возможности вернуть ребенка в семью, устроить его в другую семью или устроить в одно из детских воспитательных учреждений, то в таком случае права и интересы несовершеннолетнего временно защищает орган опеки и попечительства.

Прокурор защищает права и законные интересы ребенка путем:

— надзора за тем, как они соблюдаются, как правило, управомоченными органами;

— непосредственного участия в делах, связанных с защитой прав детей.

Суд также осуществляет защиту прав несовершеннолетних, рассматривая споры.

Если несовершеннолетний становится дееспособным до достижения 18 лет, то он вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя. Стать дееспособным несовершеннолетний может:

— вступив в брак до достижения совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

— через эмансипацию, т.е. объявление полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).

Семейный кодекс Российской Федерации говорит о злоупотреблении родительскими правами следующее:

ст. 56: ребенок имеет право в случае злоупотребления родительскими правами самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд;

ст. 69: возможность лишения родительских прав в случае злоупотребления ими;

ст. 141: злоупотребление родительскими правами усыновителями — одно из оснований отмены усыновления.

Верховный Суд РФ в Постановлении от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъясняет, что под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.» (абз. 3 п. 11).

Перечень не закрытый если учесть, что вовлечение в проституцию, преступную деятельность и употребление наркотических веществ — преступления. На практике под злоупотреблением родительскими правами понимают такое их осуществление, которое причиняет вред детям, причем данный вид осуществления прав происходит в противоречии с их задачами. Эти задачи определены в ст. 63 СК РФ: родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, а также обеспечивать получение детьми основного общего образования.

Злоупотребление родительскими правами — это одно из оснований для лишения родительских прав.

Сотрудники органа опеки и попечительства обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять необходимые меры.

Ребенок имеет право обратиться за защитой не только туда, но и вообще в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних, а также напрямую к прокурору. По достижении 14 лет несовершеннолетний вправе обращаться самостоятельно в суд и быть участником гражданского процесса.

Семейный кодекс РФ устанавливает обязанность должностных лиц или граждан, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства. Это касается не только должностных лиц, но и всех граждан. Все сообщения относительно нарушения прав несовершеннолетних должны адресоваться в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения ребенка.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://sokolniki.mos.ru/your-safety/inform/detail/7544224.html

ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА ПО ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ

Одной из важнейших сфер общественной жизни, является защита прав несовершеннолетних. Конвенция о правах ребёнка закрепляет, что Российская Федерация должна обеспечивать несовершеннолетним такую защиту и заботу, которые нужны для его благополучия [1] . Также Пекинские правила содержат нормы, в которых говорится, что система правосудия по отношению к

Читайте так же:  Что входит в обязательное психиатрическое освидетельствование работников

несовершеннолетним обязательно должна быть направлена на обеспечение благополучия несовершеннолетнего, его интересам должно соответствовать судебное разбирательство, осуществляемое в атмосфере понимания, а при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором [2] .

Конституция РФ гарантирует права и свободы человека и гражданина, что соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. Статья 38 Конституции РФ закрепляет, что материнство и детство, семья защищаются государством, что служит основанием создания условий для соответствующего развития, воспитания и образования детей.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних, можно рассматривать как одну из гарантий защиты прав и интересов несовершеннолетних в современном обществе. Прокуратура является независимым надзорным органом в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. В отличие от иных структур, осуществляющих контроль, прокуратура не только реагирует на нарушения прав детей, но и постоянно осуществляет надзор за состоянием законности в данной сфере. Отдельное внимание направлено на соблюдение равенства прав несовершеннолетних, которые проживают в различных субъектах страны, дискриминацию правового статуса ребенка, который закреплен на федеральном уровне, а также на исключение возможных нарушений прав несовершеннолетних в разнообразных социальных сферах [3] .

На современном этапе развития, судебную форму защиты прав детей, выделяют как одну из основных. Конституция и Семейный кодекс закрепляют, что любое оспоренное либо нарушенное право ребенка может быть защищено в судебном порядке [4] .

5 апреля 2009 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», который наделил прокурора правом, путем подачи заявления, выступать в защиту нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов во многих сферах, таких как: сфера трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную среду, а также в сфере образования. При этом, он не обязан обосновывать причины, по которым данные лица не могут обратиться в суд самостоятельно.

В этой связи считаем, что с введением данных изменений, одна из категорий населения, а именно несовершеннолетние граждане, стали наиболее защищенными, т.к. существовала так называемая преграда защиты ими своих прав. Ранее суды необоснованно отказывали прокурорам в принятии заявлений в защиту прав лиц, в силу ограниченного толкования судами уважительности причин, по которым граждане не могли самостоятельно обращаться в суд.

На практике очень часто встречаются случаи обращения прокурора за защитой прав несовершеннолетних. Достаточно большое число исковых заявлений предъявляется прокурором в связи с нарушением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе о предоставлении им жилых помещений вне очереди по договору социального найма, а также о возложении обязанности на администрации муниципальных районов провести проверку сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

Так, например, прокурор г. Кизела Пермского края, обратился в суд с требованием возложить на краевое Правительство обязанность обеспечить четверых граждан, оставшихся без попечения родителей благоустроенным жильем. В соответствии с требованиями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указанные граждане по достижению 18-ти лет, проживающие на территории Пермского края и не имеющие в собственности или по договору социального найма жилого помещения, имеют право на его получение на территории соответствующего муниципального образования, где зарегистрированы или преимущественно проживают. 19.03.2015 г. Александровским городским судом удовлетворены требования прокурора города Кизела в интересах четырех лиц указанной категории, на Правительство Пермского края возложена обязанность предоставить заявителям по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилье, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м, на территории Пермского края 1 .

Проанализировав и обобщив практику обращений прокурора в суд с заявлением в защиту социальных прав несовершеннолетних, можно сделать вывод, что после внесения изменений в ст. 45 ГПК РФ, количество заявлений увеличилось.

Но по-прежнему остается спорным вопрос, будут ли распространяться полномочия прокурора на защиту лиц в возрасте от 14 до 18 лет, которые стали участниками материально-правовых отношений, достигших правоспособности или же эмансипированных. Ведь данные лица признаются полностью дееспособными, это означает, что осуществлять свои права в суде они могут самостоятельно. Остается не ясно, может ли прокурор обращаться в суд за защитой прав данной категории несовершеннолетних, обосновав причины, по которым данный несовершеннолетний не может осуществить данное право. По нашему мнению, прокурор должен быть наделен полномочием обращения в суд за защитой данной категории несовершеннолетних, при изъявлении желания и по просьбе самого эмансипированного. Хотя данные лица и признаются полностью дееспособными, но в силу возраста не обладают достаточными знаниями и возможностью защищать и осуществлять свои права в суде самостоятельно.

Также не разрешенной является проблема, когда на практике прокурорам отказывают в принятии исковых заявлений, поданных в защиту прав несовершеннолетних. Отказывая, суды ссылаются на абзац 2 ч. 1 ст. 64 СК РФ, в котором закреплено, что родители являются законными представителями своих детей и именно они должны защищать их права и интересы. Но часто встречаются случаи, когда родители, либо же законные представители, не имеют достаточные правовые знания, либо же по состоянию здоровья, по причине недостаточных материальных средств, либо по другим уважительным причинам не принимают необходимые меры защиты прав и интересов своих детей. В данном случае, судам необходимо подробно изучать такие исковые заявления, т.к. существует огромное количество причин, по которым родители, либо же законные представители бездействуют, а права несовершеннолетних нарушаются и им требуется защита. И в этом случае лишь прокурор должен оказать помощь несовершеннолетним.

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Научный руководитель: к.ю.н., доцент С.Ж. Соловых

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://bstudy.net/625494/pravo/osobennosti_uchastiya_prokurora_delam_zaschite_prav_interesov_detey

Участие прокурора по делам несовершеннолетних
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here