Виды ответственности за нарушение административного права

Полезная информация в статье: "Виды ответственности за нарушение административного права" с полным раскрытием темы. Если все же вы не нашли ответа на интересующий вопрос, то можно всегда обратиться к дежурному специалисту.

Виды административных правонарушений и административной ответственности

Любое нарушение закона, даже если оно не несет опасности для общества, должно заканчиваться ответственностью. Она бывает разной. Административное правонарушение (понятие, виды вы будете узнавать по ходу статьи) тоже должно заканчиваться ответственностью, так как является негативным действием для общества. Наказание зависит от целей нарушителя, осознания последствий его действий. Существуют разные формы ответственности. Из этой статьи вы узнаете виды административных правонарушений и наказаний, которые за них можно получить.

Основные термины

Для начала следует рассмотреть все понятия, с которыми вам придется встретиться. Итак, административное право — это специальная отрасль юриспруденции, при помощи которой регулируются отношения сторон в сфере управления. В ней фиксируется большое количество совершенных деяний, запрещенных законом.

Административное правонарушение — это виновное действие (или его отсутствие), которое характеризуется посягательством физического или юридического лица на нормы общественного порядка, свободы и права граждан. За него полагается определенная ответственность.

Административное взыскание — это та мера, которая применяется к нарушителю. Она предполагает воспитательные цели. Ответственность за такие проступки наступает с 16 лет.

Правонарушение не стоит путать с преступлением. Проступок не является общественно опасным, хотя и может иметь определенные последствия.

Состав правонарушения и его виды

Эта информация является очень важной, так как именно от нее зависит степень будущей ответственности. Перед тем как рассмотреть виды административных правонарушений, нужно выяснить элементы его состава:

  • Объект. Это именно те общественные отношения, которые подверглись посягательству.
  • Объективная сторона. Она предполагает конкретно выраженные действия, которые нарушают установленные законом нормы.
  • Субъект. Это, собственно, то лицо, которое совершило поступок. При этом оно уже должно достичь 16-летнего возраста и быть вменяемым.
  • Субъективная сторона. Она предполагает собственное отношение лица к совершенному деянию.

Перед тем как рассмотреть виды административных правонарушений, необходимо обязательно узнать типы составов таких проступков. Их всего два: формальный (в этом случае достаточно самого действия, последствия при этом совсем не важны) и материальный (здесь основным показателем являются последствия и их взаимосвязь с совершенным нарушением).

В большинстве случаев можно наблюдать именно первый тип состава нарушения. Второй усматривается лишь тогда, когда есть какие-то последствия, связанные с уничтожением имущества.

Какие правонарушения являются административными?

Нужно сказать, что не все проступки регулируются КОАП. К ним относятся нарушения, осуществленные в сферах:

  • Охраны окружающей среды, здоровья, собственности.
  • Энергетики, промышленности, природопользования, строительства.
  • Ветеринарии, сельского хозяйства, мелиорации земель.
  • Дорожного движения и транспорта.
  • Информации и связи.
  • Предпринимательской деятельности и бизнеса.
  • Здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
  • Защиты границ государства.
  • Общественного порядка и безопасности.
  • Армейского учета.

Именно эти виды административных правонарушений административное право рассматривает как такие, которые не могут быть отнесены к криминальным преступлениям. Хотя тут все зависит от формы вины и серьезности наступивших последствий.

Признаки административных проступков

Любое злодеяние имеет определенные особенности. Его признаки помогают определить не только состав действия, но и необходимость, а также размер ответственности. Среди них можно выделить такие:

  1. Вина. Без нее нет нарушения. Она тоже бывает разной: умышленной или неосторожной.
  2. Противоправность. Действия лица являются такими, которые нарушают установленные обществом нормы поведения.
  3. Наказуемость. Любое противоправное деяние должно предполагать ответственность. То есть если лицо совершило проступок, который имеет состав и признаки правонарушения, то оно должно быть наказано. Естественно, есть определенные случаи, при которых ответственность может не наступить.

Вполне понятно, что необходимо знать виды административных правонарушений, однако без признаков вы не сможете определить, является ли действие противозаконным.

Классификация злодеяний

Теперь следует рассмотреть виды административно-правовых правонарушений. Представленная классификация поможет вам познакомиться с ними более подробно:

1. В зависимости от той сферы, в которой были нарушены правила:

  • в экономической;
  • в социально-культурной;
  • в политическо-административной.

2. Относительно того объекта, на который было совершено посягательство: на государственный, общественный порядок, общественную безопасность, собственность, гражданские права и здоровье.

3. В зависимости от формы вины: умышленные или неосторожные.

4. По характеру осуществленного посягательства правонарушения бывают: в результате действия или его отсутствия.

5. В зависимости от того, каким субъектом был совершен проступок: индивидуальным или осуществленным юридическим лицом.

Как видите, КОАП (виды административных правонарушений рассматриваются именно этим кодексом) охватывает достаточно большую часть жизнедеятельности общества.

Субъект и субъективная сторона проступка

Теперь следует более подробно разобраться в составе злодеяния. Итак, как уже говорилось, субъект – это и есть то лицо, которое намеренно или случайно совершило действия, приведшие к нежелательным последствиям. Естественно, именно оно и должно отвечать за содеянное. Однако если все манипуляции воспроизводились в состоянии невменяемости, то виновный может избежать наказания. Что касается субъективной стороны проступка, то она тоже имеет свои элементы:

  1. Вина. Без нее нет нарушения.
  2. Цель. Это тот результат, к которому стремится человек или предполагает его.
  3. Мотив. Он является именно той движущей осознаваемой причиной, которая побуждает лицо действовать именно так, а не иначе.

Надо сказать, что бывают также специальные и особые субъекты. К первому типу относятся водители, должностные лица и несовершеннолетние. Второй вид включает военных и других людей, на которых распространяется действие положений дисциплинарного устава. Отдельные виды административных правонарушений требуют строго прописанных наказаний.

Объект и объективная сторона нарушения административного порядка

Какие виды административных правонарушений существуют, вы уже знаете. Теперь следует подробнее рассмотреть, что же такое объект и объективная сторона проступка. Итак, разберемся с первым термином. Объект – это есть тот порядок или отношения, которые давно урегулированы правовыми нормами и обязательны для выполнения каждым гражданином общества. Они охраняются специальными мерами ответственности. Кроме КОАП, такие отношения могут дополнительно регулироваться другими кодексами: экологическим, трудовым, земельным.

Что касается объективной стороны, то она является внешним проявлением нарушения установленного закона. Она включает в себя такие элементы: нежелательные последствия, которые наступили, а также деяние или бездействие, которое к ним привело. Еще одним признаком объективной стороны является взаимосвязь между нарушением и результатом. В противном случае нет состава проступка. Например, к объективной стороне можно отнести нарушение правил ПДД, которое проявляется в несоблюдении дистанции движения, требований дорожных знаков, превышении разрешенной скорости. Последствием таких действий может стать дорожно-транспортное происшествие или создание аварийной ситуации.

Читайте так же:  Виндикационным иском признается тест

Если говорить о материальном составе, то примером может быть нарушение пожарной безопасности, которое приводит к уничтожению или повреждению имущества. Естественно, в этом случае необходимо проводить расследование и собирать доказательства.

К объективной стороне относятся и другие компоненты, благодаря которым определяется вид ответственности: место и способ совершения деяния, характер проступка, а также злостность и повторность осуществления нарушения.

Понятие и цели административного взыскания

Виды административных правонарушений в РФ вы уже рассмотрели. Теперь следует поговорить об ответственности. Прежде всего, нужно уяснить само понятие административного взыскания. Это практическая форма выражения ответственности. Взыскание осуществляется, предполагая такие цели:

  • Предупредительную. Наказание как превентивная мера призвано обеспечить соблюдение установленных в обществе порядков. Любой человек, который захочет их нарушить, не станет этого делать, если будет знать, что понесет за это определенную ответственность.
  • Карательную. Нарушитель закона должен обязательно ответить за свои деяния.
  • Воспитательную.
  • Восстановительную. Если своими действиями лицо нанесло какой-либо ущерб, то он обязательно должен быть компенсирован.
  • Сигнализирующую.

Виды наказаний

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, в каких формах взысканий выражается ответственность нарушителя перед обществом. Их не так уж и много. За разные виды административных правонарушений (КОАП РФ прописывает различные меры наказания) существует всего 7 основных типов взыскания:

Есть и дополнительные виды наказаний:

  • Дисквалификация. Может длиться от 3-х месяцев до 3-х лет.
  • Запрет на посещение различных соревнований.
  • Приостановление деятельности. Используется в том случае, если лицо, которое ведет бизнес, нарушает основные правила осуществления действий по его поддержанию и развитию, например не оформляет соответствующие юридические документы. Максимальный срок такого наказания составляет 90 дней.
  • Административное выдворение за пределы государства. Оно происходит под контролем специальных органов. Применяется такая мера в том случае, если лицо, не имеющее гражданства или являющееся подданным другой страны, совершило такое злодеяние, которое приравнивается к действиям должностных лиц. Такое наказание не касается военнослужащих. Принимать такое решение может только суд.

Как видите, административное правонарушение (понятие, виды и другие особенности мы рассмотрели ранее) не может остаться безнаказанным.

Особенности административной ответственности

Этот вопрос тоже является очень важным и необходимым для тех людей, которые не хотят попасть в неприятную историю. Так как виды административных правонарушений и административной ответственности вы уже знаете, нужно еще разобраться в их особенностях, которых достаточно много:

Вот и все. Теперь вы знаете, что такое административное правонарушение, понятие, состав, виды взысканий и другие сведения по этой теме. Несмотря на то, что судимости такие проступки за собой не влекут, все-таки не стоит их совершать. Будьте законопослушными гражданами. Удачи!

Источник: http://businessman.ru/new-vidy-administrativnyx-pravonarushenij-i-administrativnoj-otvetstvennosti.html

Что такое административная ответственность

Многие люди не совсем правильно понимают, что такое административная ответственность. Это юридическая (физическая) мера наказания, которая регламентируется административным кодексом Российской Федерации. Типов таких правонарушений много. Все они подразделяются на разные степени тяжести. Наказание чаще всего — штраф, размер которого зависит от разных факторов. Цель наказания — привить уважение к чужим правам граждан страны, предупредить повторные противоправные проступки.

Какие нарушения считаются административными

Административное правонарушение – это противоправное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательно установлена административная ответственность.

Есть несколько разновидностей административных противоправных действий, которые имеют свою иерархию тяжести:

  • Незначительные — мелкие.
  • Значительные — средняя тяжесть.
  • Тяжёлые — часто могут граничить с уголовными делами.
  • Нарушения с отягчающими последствиями — после употребления наркотиков наркоман пошёл разбивать витрину, устроил дебош в кафе и др.

Виды административных нарушений

Нарушения могут касаться различных сфер жизни общества. Вот краткий список наиболее часто встречающихся правонарушений:

  • Нарушения, связанные с охраной экологии — загрязнения рек, чрезмерные выбросы вредных веществ в атмосферу и прочее.
  • Предпринимательская деятельность, бизнес — нарушения, связанные с налогами, проверками.
  • Ветеринария — смерть животного по неосторожности, умышленное причинение вреда домашнему любимцу, другие неправомерные действия в отношении животных.
  • Преступления, связанные с медициной, нарушением санитарных норм.
  • Беспорядки, повлекшие опасность для людей — агрессивное поведение в состоянии алкогольного опьянения, курение в общественных местах, нарушение тишины и спокойствия граждан, вызванное неадекватным поведением, и другие противоправные акты.
  • Правила дорожного движения — езда в нетрезвом виде, неправильная парковка, отсутствие документов, подтверждающих право быть водителем, владельцем автотранспорта и т. п.
  • Неуплата существующего штрафа.
  • Работники и работодатели могут тоже быть в центре внимания — нарушение трудового законодательства может караться штрафом.
  • Акты хулиганства, совершённые несовершеннолетними гражданами.

Административная ответственность

В качестве ответственности за административные правонарушения наиболее часто может устанавливаться:

  • Взыскание денежных средств с ответчика (размер штрафа определяется судом).
  • Принудительное изъятие предмета спора у ответчика.
  • Предупреждение (выговор, моральное осуждение, замечание).
  • Административный арест (мера включает в себя заключение в КПЗ сроком до 15 суток).
  • Конфискация предмета (орудия) правонарушения.

Штрафные санкции за административное правонарушение разные, их размер зависит от степени тяжести нанесённого ущерба истцу, вида совершённого преступления. Например, если водитель превысил скорость на 20–40 км/ч, то размер штрафа составит 500 руб., однако, когда превышение в пределах 60–80 км/ч, сумма возрастает до 2,500 руб.

Наказание за административное правонарушение применяется с целью воспитания, а не заключения под стражу. Такая мера воздействия направлена на предупреждение подобных нарушений в дальнейшем.

Важно! К административной ответственности могут быть привлечены только те лица, которым исполнилось 16 лет и которые психически вменяемы.

Что означает административная ответственность

Как избежать нарушений КоАП и административной ответственности

Чтобы избежать подобных правонарушений необходимо соблюдать меры предосторожности:

  • Быть законопослушным гражданином страны.
  • Соблюдать ПДД, иметь все документы, необходимые при проверке.
  • После употребления алкогольных напитков следует избегать появления в людных местах. Если такое произошло, то лучше не вступать ни с кем в диалог, быстро идти домой, не попадаясь на глаза сотрудникам полиции.
  • Курение в общественном месте тоже является причиной наложения административного штрафа. Нужно либо не иметь такой пагубной привычки, либо курить в строго отведённых для этого местах.
  • Многие слушают громко музыку, что может повлечь за собой административную ответственность. Следует проявить уважение к праву на тишину других людей — извлекаемый из колонок звук можно убавить, разговаривать негромко, особенно если тонкие стены.
  • Необходимо знать все возможные «преступления», которые могут повлечь за собой санкции административного характера, немалый штраф.
Читайте так же:  Образец апелляционной жалобы на пропущенный срок

Существуют законные способы избежать административной ответственности:

  • Протокол о нарушении составлен без участия виновного, присутствуют несогласованные с ним данные.
  • Протокол составлен с ошибками юридического характера, что является поводом для апелляции.
  • Протокол был составлен в один и тот же день, но в разное время, неоднократно. Такое нарушение возникает из-за «лени» правоохранительных органов. Полицейские пишут протокол на провинившегося несколько раз за день, выбирая в роли ответчика одного и того же человека. Часто номер статьи совпадает полностью.
  • Нарушение плановости проверок юридических лиц.
  • Отсутствие уведомления о проверке.
  • Отсутствие акта проверки тоже является поводом ликвидации административного нарушения в судебном порядке.

Незначительность совершённых правонарушителем действий может быть залогом отсутствия административной ответственности виновного. Такой вариант подразумевает наличие вины, но в силу небольшого ущерба, нанесенного истцу, ответчик освобождается судом от санкций.

В практике судопроизводства есть случаи, когда органы правопорядка неверно классифицируют административное нарушение, и это приводит к сомнительным штрафам, что может послужить поводом для прекращения административного дела.

Избежать ответственности можно, если правонарушение было совершенно более двух месяцев назад. В таком случае делопроизводство либо не начинается вовсе, либо прекращается по истечении срока давности.

Также невозможно привлечение к ответственности в рамках ликвидированной статьи КоАП. Дважды одна и та же статья не может быть «приписана» одному ответчику.

Обратите внимание! Часто письмо, которое «приглашает» ответчика явиться в суд, может задержаться — прийти позже намеченного срока суда (процесс был вчера, а письмо пришло сегодня). Такой случай можно использовать. Необходимо пригласить свидетелей того факта, что письмо не пришло вовремя, при этом конверт не должен быть вскрыт. А иногда суд и вовсе забывает отправить письмо. Это происходит нечасто, но создаёт ряд непредвиденных заминок судопроизводства. Всё это может на какое-то время отсрочить рассмотрение дела.

Ответственность за повторные правонарушения

Люди, неоднократно нарушающие КоАП, рискуют с каждым разом платить всё большую сумму штрафов. Нередко одни и те же физические и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности неоднократно. Это может привести к отрицательным последствиям, связанным с повторным нарушением законодательства.

Если ответчик, который вёл автомобиль в состоянии алкогольного опьянения, вновь был пойман инспекторами ГИБДД, то вместо административной ответственности его «ожидает» Уголовный кодекс. Судья будет рассматривать преступление совершенно иначе.

В случаях домашнего насилия тоже возможны крайние меры перехода от санкций, предусмотренных КоАП, к УК РФ. Вместо предупреждений и штрафов можно получить настоящий срок.

Когда отец стабильно не платит алименты на содержание своего ребёнка, он рискует оказаться участником уголовного дела, а не административного.

Мелкое хищение, совершённое несколько раз, превращается в статью Уголовного кодекса.

Нередки случаи, когда злостный нарушитель КоАП переходил в разряд «уголовников». Если административная ответственность подразумевает штрафные санкции и арест сроком на 15 суток, то уголовная ответственность — гораздо серьезнее, так как можно получить несколько лет тюрьмы.

В качестве примера можно привести случай повторного вождения в состоянии алкогольного опьянения. Отягчающим фактом будет лишение прав водителя, севшего за руль. Суд может принять уголовную меру наказания (условно или реальный срок).

Незнание законов является отговоркой только для самого правонарушителя, суд же будет рассматривать реальные факты совершенного правонарушения, поэтому необходимо соблюдать все нормы КоАП, чтобы не понести затем административную ответственность.

Источник: http://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/cto-takoe-administrativnaa-otvetstvennost.html

Ответственность по административному праву

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Вернуться назад на Административное право

В отличие от уголовного права, которое регулирует единственный вид юридической ответственности – уголовную (в соответствии с УК РФ), Административное право имеет три вида юридической ответственности: административную, дисциплинарную и материальную.

Основанием административной ответственности является совершение физическим лицом административного правонарушения (проступка) – статья 10 КоАП.

Административный проступок – это посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы человека и гражданина, на установленный порядок управления противоправное виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

1. Общественная вредность (посягательство);
2. Противоправность;
3. Виновность.

Вина – психическое отношение лица к содеянному им и его последствиям.

• умысел (прямой, косвенный) – ст. 11 КоАП;
• неосторожность – ст. 12 КоАП.

4. Наказуемость. Виды административных взысканий перечислены в ст. 24 КоАП (8 видов); правила наложения административных взысканий гл. 4 КоАП.

Дисциплинарная ответственность наступает при совершении должностным лицом дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него обязанностей.

Виды дисциплинарных взысканий:

1. Замечание (устное) – правовых последствий не несет;
2. Выговор;
3. Строгий выговор;

4. Предупреждение о неполном служебном соответствии;
5. Увольнение.

Субъектом материальной ответственности может быть лишь должностное лицо государственного органа, причинившее ущерб государствe при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии с Ф.З. «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие – контрактники могут быть привлечены к ограниченной материальной ответственности за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении служебных обязанностей: в размере причиненного ущерба, но не более 1 – ого оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере, когда ущерб причинен:

Видео (кликните для воспроизведения).

— военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и др. целей;
— действием (бездействием) военнослужащего, содержащим признаки уголовного преступления в результате хищения, умышленного повреждения, уничтожения, порчи, незаконного расходования и др.
— действиями, независимо от того содержат ли они признаки состава уголовного преступления;
— умышленными действиями военнослужащих, повлекших затраты на лечение в военных госпиталях, гражданских больницах военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
— военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Читайте так же:  Суть заявления в суд

Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений. Военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях за нарушение правил режима Гос. Границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах, пропуска через Гос. Границу РФ, ПДД, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и за контрабанду. Но к военнослужащим не могут быть применены исправительные работы, административный арест, штраф и лишение управления транспортными средствами.

1. Предупреждение (ст. 26).
2. Штраф.
3. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения.
4. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения.
5. Лишение специального права, предоставленного данному гражданину.
6. Исправительные работы.
7. Административный арест.
8. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Состав преступления
Уголовная ответственность
Судебная власть
Мировое соглашение

Источник: http://center-yf.ru/data/Yuristu/Otvetstvennost-po-administrativnomu-pravu.php

Виды ответственности за нарушение российского законодательства

За нарушение российского законодательства как физическим, так и юридическим лицом может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная или дисциплинарная ответственность. Для физического лица возможно наступление всех перечисленных видов ответственности, а для юридического – только административная (частично), гражданская и материальная (например, за вред, причиненный экологии).

Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, заключающийся в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. При этом лицо подлежит уголовной ответственности (ст. 5 УК РФ) только за те общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Кроме того, уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного УК РФ.

Преступления в экономической сфере квалифицируются гл. 22 УК РФ (ст. 169 – 200 УК РФ):

· совершаемые должностным лицом – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности;

· совершаемые путем незаконного использования прав – незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность;

· в кредитно-финансовой сфере – незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;

· связанные с непосредственной деятельностью на рынке – монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама;

· связанные с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну;

· связанные с процедурой банкротства – неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.

Административная ответственность – это вид юридической ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Порядок и основания привлечения к административной ответственности регулируются Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) и другими правовыми актами.

Административным правонарушением (проступком) признается:

· посягательство на государственный или общественный порядок;

· посягательство на государственную собственность;

· на права и свободы граждан;

· на установленный порядок управления;

· противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

· возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

· конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

· лишение специального права, предоставленного гражданину (например, права охоты);

· административное выдворение за пределы РФ иностранного лица или лица без гражданства.

Налоговая ответственность – вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения.

К налоговым правонарушениям в соответствии с Налоговым кодексом РФ (часть 1) относятся:

· нарушение срока постановки на учет (ст. 116);

· уклонение от постановки на учет в налоговом органе (ст. 117);

· нарушение срока предоставления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст. 118);

· нарушение срока предоставления налоговой декларации или иных документов (ст. 119);

· грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст. 120);

· нарушение правил составления налоговой декларации (ст. 121);

· неуплата или неполная уплата сумм налога (ст. 122);

· невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов (ст. 123);

· незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение (ст. 124);

· несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест (ст. 125);

· непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике (ст. 126);

· отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа (ст. 127);

· неявка либо уклонение от явки без уважительных причин свидетеля по делу о налоговом правонарушении, а также отказ от дачи показаний и дача заведомо ложных показаний (ст. 128);

· отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода (ст. 129).

Налоговая ответственность состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций – денежных штрафов. В связи с чем налоговая ответственность носит исключительно имущественный характер.

Гражданско-правовая ответственность – это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения (нарушение экологии, неисполнение денежного обязательства).

Система мер гражданско-правовой ответственности включает два вида ответственности:

· возмещение убытков – компенсация морального вреда;

Одним из видов гражданско-правовой ответственности является субсидиарная ответственность, предполагающая дополнительную ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с ГК РФ субсидиарную ответственность несут:

· члены полного товарищества по обязательствам товарищества;

· чрены потребительского кооператива по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов;

· собственник имущества, закрепленного за учреждением, по обязательствам учреждения при недостаточности указанного имущества;

· в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам и т.д.

Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора (работодателя или работника) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействий). Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) и другими нормативными актами.

Дисциплинарная ответственность – санкция, которая применяется администрацией предприятия, учреждения, организации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

В постановлении Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров» (п. 24) в редакции от 25 октября 1996 г. указано, что дисциплинарная ответственность может наступить за следующие нарушения:

Читайте так же:  Отказ в оформлении загранпаспорта причины

· отсутствие работника без уважительной причины на работе в пределах трех часов в течение рабочего дня, а также нахождение без уважительной причины не на своем рабочем месте, хотя и в помещении другого или того же самого цеха, отдела и т.п., в том числе и более трех часов в течение рабочего дня;

· отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда, так как в силу трудового договора лицо обязано выполнять обусловленную работу с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);

· отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий. А также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе и т.д.

В ст. 192 ТК РФ оговорены следующие меры дисциплинарного взыскания:

· увольнение по соответствующим основаниям.

Для некоторых категорий работников могут быть наложены и другие дисциплинарные взыскания (государственные служащие, судьи, прокуроры, следователи).

| следующая лекция ==>
Судебная защита прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательства | Этапы развития государственного регулирования предпринимательской деятельности

Дата добавления: 2014-01-06 ; Просмотров: 3032 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источник: http://studopedia.su/7_13801_vidi-otvetstvennosti-za-narushenie-rossiyskogo-zakonodatelstva.html

Виды ответственности за нарушения земельного законодательства

В статье рассматриваются виды ответственности за нарушения земельного законодательства — административная, гражданско-правовая, уголовная, дисциплинарная, земельно-правовая

Регулирование правоотношений, касающихся пользования земель, осуществляется на основании земельного законодательства. Оно разрабатывается и принимается с целью обеспечения потребностей государства и граждан в землепользовании, защите и рациональном использовании земли, ее недр и природных ресурсов. Земельным кодексом РФ, принятым 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), предусмотрен не только государственный земельный надзор, особенности организации проверок соблюдения требований земельного законодательства (Гл.XII), но и определена ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель (Гл. XIII).

Например, в ст. 74 ЗК РФ предусмотрено, что за определенные земельные нарушения устанавливается уголовная и административная ответственность, в ст.76 – ответственность за причинение убытков и вреда, связанного с нарушением земельного законодательства, а в ст.75 данного нормативного акта определены условия наступления дисциплинарной ответственности. (К слову, в ранее действующем ЗК РФ этот вид ответственности не упоминался). Так, в земельном законодательстве предусмотрены все виды ответственности с отсылкой к соответствующему законодательству, которым они конкретизируются. Кроме традиционных видов ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной) предусмотрен и ряд специальных мер за земельные правонарушения, прямо закрепленных в земельном законодательстве. Она называется земельно-правовой.

Содержание земельных правонарушений

Земельное правонарушение, как любое иное правонарушение, характеризуется четырьмя элементами: объектом, субъектом, объективной стороной и субъективной стороной правонарушения. Ответственность за правонарушение может наступать только при наличии всех четырех элементов, отсутствие хотя бы одного из них исключает ответс твенность.

Объект земельного правонарушения – общественные отношения в области охраны и использования земель. В качестве конкретного предмета правонаруше­ния выступает конкретный земельный участок, земельные распорядки, права собствен­ников, владельцев, пользователей, арендаторов земли. Объективная сторона земельного правонарушения — это конкретные деяния нару­шителя, посягающего на земельные интересы участников земельных отношений, следст­вием чего является нарушение законных прав физических и юридических лиц и причи­нение им вреда. Для объективной стороны земельного правонарушения характерно наличие трех элементов: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения вреда, либо нарушение иных за­конных прав участников земельных правоотношений; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным вредом или реальной угрозой причинения такого вреда.

Признаки и виды земельных правонарушений

В действующем законодательстве РФ нет точного определения понятия «земельные правонарушения». Однако по общему правилу, под земельным правонарушением следует понимать противоправное деяние (действие или бездействие), направленное против установленного Конституцией РФ и иным законода­тельством земельного строя, порядка управления и пользования землей, ее охраны, а также против земельных прав и интересов юридических лиц и граждан.

Выделяют следующие виды земельных правонарушений:

В области охраны собственности: самовольное занятие земельного участка; уничтожение межевых знаков; пользование недрами без разрешения (лицензии), либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией); порча земель (загрязнения, снятие плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы); самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых; самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения и занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд; самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд; использование земли не в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории и разрешенными видами использования; нарушение требований по рациональному использованию предоставленных земельных участков.

Земельные правонарушения могут классифицироваться как:
гражданско-правовые правонарушения, к которым относятся: порча земель, самовольное занятие территорий, уничтожение знаков и указателей, застройка вблизи залегания полезных ископаемых, использование не по целевому назначению и т.д.;
уголовные правонарушения, то есть совершение сделок с искаженными учетными данными или в форме, несоответствующей нормам законодательства, занижение размеров земельных платежей, нарушение правил и режимов особо охраняемых зон, производство работ без соблюдения мер защиты и охраны окружающей среды, несоблюдение ветеринарных, санитарно-эпидемиологических и иных требований;

Виды и особенности ответственности за земельные правонарушения

Виды ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель закреплены в Гл. XIII ЗК РФ. Они различаются по материальному признаку на: гражданско-правовую, административную, уголовную и дисциплинарную ответственность и применяются на основании конкретного нормативно-правового акта. Особо оговорено возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства представляет собой юридическую норму, включающую имущественное содержание, а значит, меры, применяемые к правонарушителю, носят исключительно имущественный (материальный) характер. Соответственно, применение ответственности имущественного характера предполагает наличие причиненного ущерба (утрата ценностей, упущенная выгода, вынужденные затраты на устранение негативных последствий, возникших вследствие причиненного вреда). Гражданско-правовая ответственность предполагает материальную ответственность правонарушителя только перед лицом, чьи права были нарушены, включая имущественные санкции, возложенные на потерпевшую сторону. Ответственность наступает за нарушения земельного законодательства, связанного с причинением вреда землям, правам и интересам собственников. Вред возмещается независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности. Понятие вреда можно определить как умаление имущественного блага.

Читайте так же:  Срок исковой давности по арбитражным искам

Дисциплинарная ответственность за нарушение земельного законодательства возникает на основании ст.75 ЗК РФ. Субъектом дисциплинарной ответственности может выступать только работник (рабочий или служащий), в чьи трудовые функции входит соблюдение земельно-правовых норм. В данном случае нормы трудовой дисциплины одновременно являются и нормами трудового законодательства. Она может представлять собой применение дисциплинарных взысканий: а) к работнику, не исполнившему, либо выполнившему ненадлежащим образом свои должностные обязанности (ст.192 Трудового кодекса – ТК РФ); б) к должностному лицу (в случае несоблюдения трудовых и иных норм, повлекшие за собой ущерб земле и ее недрам). Имущественная ответственность возникает вследствие совершения действий, не относящихся к категории сделок с землей.

Дисциплинарные взыскания применяются только за те нарушения, которые произошли в период рабочего времени. При применении дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения закон не требует жесткой процессуальной процедуры, руководителю достаточно истребовать объяснение от нарушителя. Приказ о взыскании выносится администрацией предприятия, где работает данное лицо. Дисциплинарная ответственность может быть применена одновременно с административной и материальной. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения правонарушения и шести месяцев со дня его совершения. В тех случаях, когда дисциплинарный проступок сопряжен с нанесением материального ущерба, к работнику одновременно может быть применена и материальная ответственность. Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства наступает за экологические правонарушения, представляющие собой посягательство на землю, как на элемент, входящий в состав экосистемы (ст.254, 246 УК РФ); экономические правонарушения, являющие собой посягательство на землю, как на объект хозяйственного назначения (ст.167 УК РФ); производственные правонарушения, являющие собой посягательство на объекты, произрастающие из земли (ст.231, 260 УК РФ).

Также УК РФ предусмотрены санкции за: нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст.249); нарушение правил охраны и использования недр (ст.255); незаконная порубка деревьев (ст. 260); уничтожение или повреждение лесов (ст.261); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Согласно ранее действующему Уголовному кодексу (УК РФ) основным общественно опасным деянием признавался самовольный захват земли (ст. 199 УК РФ). Ныне это действие относится к административным правонарушениям. В новом УК РФ выделена отдельная глава (Гл.26 «Экологические преступления», которая включает в себя 17 статей. Основная из них – ст. 254 («Порча земли»), предусматривающая за данное деяние: штраф от 200 до 500 размеров минимальной оплаты труда; наказание в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; исправительные работы на срок до двух лет. Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – ограничение свободы на срок до трех лет или лишения свободы на тот же срок. Деяния, предусмотренные в первом или во втором случае, повлекшие за собой по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Земельно-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства представляет собой принудительное изъятие земельных участков у граждан в связи с совершением неправомерных действий. Порядок и содержание этого вида ответственности установлены ст. 44-48, 50, 51, 54 ЗК РФ, а также ст. 235 Гражданского кодекса (ГК РФ). Законодательство разграничивает основание и порядок принудительного изъятия земли у собственников земельных участков и землепользователей, поскольку они существенно различаются как по содержанию, так и по процедуре. Общим является только то, что принудительное изъятие земельных участков возможно только по решению суда. Изъятие земельных участков у собственников за земельные правонарушения регулируется нормами ст. 235 ГК РФ. Условия и порядок принудительного изъятия земельного участка у лиц, не являющихся его собственниками, в связи с нарушением ими земельного законодательства установлены ст. 54 ЗК РФ.

При обнаружении правонарушения, достаточного для возбуждения дела об изъятии земельного участка, орган (или лицо), осуществляющий государственный земельный контроль, налагает на правонарушителя административное взыскание в виде штрафа в установленном порядке. Одновременно с наложением взыскания выносится предупреждение правонарушителю о допущенных земельных правонарушениях с указанием срока, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено. Правонарушитель должен быть предупрежден о возможном принудительном изъятии земельного участка в случае неустранения земельного правонарушения.

О предупреждении правонарушителя и содержании правонарушения должен быть уведомлен орган, обладающий компетенцией по предоставлению и изъятию земель. Лицо, виновное в правонарушении, должно получить необходимые разъяснения относительно своих прав в случае возбуждения процедуры прекращения прав на земельный участок. В случае неустранения правонарушения в указанный срок, орган, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок в орган, обладающий компетенцией по предоставлению и изъятию земельных участков, который принимает решение о направлении материалов в суд. Решение суда о прекращении права на земельный участок может быть обжаловано в вышестоящие судебные инстанции в десятидневный срок, по истечении которого исполнительный ор­ган государственной власти или орган местного самоуправления направляет в орган государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок.

Изъятие земельного участка в связи с нарушением земельного законодательства осуществляется без возмещения правонарушителю стоимости и убытков, связанных с изъятием. В тоже время прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от возмещения в установленном порядке стоимости причиненного правонарушителем вреда.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/vidy-otvetstvennosti-za-narusheniya-zemelnogo-zakonodatelstva.html

Виды ответственности за нарушение административного права
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here